Решение Московского городского суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 7-19873/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Эшмуродова С.Э. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 23 января 2020 года, которым гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов **** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2022 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Эшмуродова **** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Эшмуродовым С.Э. принесена жалоба и дополнение к ней, в которых он просит постановление судьи отменить, указывая, что его вина не доказана, у него необоснованно изъяты вещи и документы.

Эшмуродов С.Э. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Эшмуродова С.Э.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Как установлено судом первой инстанции, 04 июля 2022 г. в 147 час. 20 мин. По адресу: г. Москва, *** был выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданина Узбекистан Эшмуродова С.Э, прибывшего в РФ 21 июля 2019г, который по истечении срока пребывания не покинул Российскую Федерацию.

Указанными действиями Эшмуродов С.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Эшмуродова С.Э. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; протоколом задержания; объяснениями Эшмуродова С.Э.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Эшмуродова С.Э.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Несмотря на то, что судом указано об окончании срока пребывания 26 мая 2022г, из материалов дела, а именно из данных базы АС ЦБДУИГ усматривается, что Эшмуродов С.Э. прибыл в Российскую Федерацию 27.07.2019г. Миграционная карта выдана на срок по 18.10.2019г.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В материалах дела отсутствуют сведения о продлении Эшмуродову С.Э. срока пребывания. Таким образом, срок пребывания Эшмуродова С.Э. был окончен 18 октября 2019г.

Доказательства продления срока пребывания не представлены.

Наличие у Эшмуродова С.М. регистрации со сроком пребывания до 26.05.2022 не свидетельствует о продлении у него срока пребывания. Также в выписке ЦБДУИГ кроме миграционной карты от 21.07.2019 сведения о наличии иной миграционной карты отсутствуют. В своих письменных объяснениях Эшмуродов *** указал, что с 2019г. границу не пересекал, а отметки в паспорте сделал его знакомый (л.д.5).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" следует, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ.

Административное наказание Эшмуродову С.Э. виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Эшмуродова С.М. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При назначении Эшмуродову С.Э. наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации судья районного суда не указал в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ форму административного выдворения, однако названный вопрос также может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, на не вступившее в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены при условии, если из материалов дела усматривается, что судьей, вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении (например, судьей на основании части 2 статьи 29.10 КоАП РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) был помещен в специальное учреждение до его выдворения). (абз. 2 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно материалам дела Эшмуродову С.Э. назначено наказание без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан, что свидетельствует о назначении Эшмуродову С.Э. выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 05 июля 2022 года, которым гражданин Республики Узбекистан Эшмуродов *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов