Решение Московского городского суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 7-20273/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Галстяна фио,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2022 года старшим инспектором службы 2 о/п УВД на Московском метрополитене в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 8 ноября 2022 года Галстян А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене постановления судьи районного суда, ссылается на то, что Галстян А.Г. не имел возможности выехать с территории Российской Федерации, поскольку приговором Нагатинского районного суда города Москвы от 23 марта 2022 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год; Галстян А.Г. состоит в гражданском браке с гражданкой Российской Федерации фио

В судебное заседание Галстян А.Г, содержащийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве и извещённый надлежащим образом, не доставлен, не заявлял ходатайство об участии при рассмотрении жалобы, в том числе с использованием системы видео-конференц-связи, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник фио в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника фио, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда установлено, 7 ноября 2022 года в 16 часов 30 минут в вестибюле станции "Павелецкая" Московского метрополитена по адресу: адрес ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 2 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию 20 февраля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 20 мая 2019 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Галстян А.Г. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Галстяна А.Г. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 8 ноября 2022 года; рапортом полицейского 2 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве фио; протоколом об административном задержании от 7 ноября 2022 года; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Галстяна А.Г.; объяснениями Галстяна А.Г, данными при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Галстяна А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, - 7 ноября 2022 года, Галстян А.Г. законно находился на территории Российской Федерации, является несостоятельным, поскольку опровергается приведёнными выше доказательствами, в том числе информацией из АС ЦБДУИГ, согласно которой Галстян А.Г. прибыл на территорию Российской Федерации 20 февраля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания - 20 мая 2019 года уклонился от выезда из Российской Федерации. Объективных данных, свидетельствующих о том, что Галстян А.Г. по объективным причинам не имел возможности выехать из Российской Федерации после 20 мая 2019 года, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Галстяна А.Г.

Равным образом доводы жалобы о наличии оснований для исключения назначенного Галстяну А.Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не обоснованы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Галстяну А.Г, длительный период времени прибывающему в Российской Федерации без законных оснований, привлекавшемуся к уголовной ответственности, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Объективные данные, указывающие на наличие у Галстяна А.Г. близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, отсутствуют. С гражданкой Российской Федерации Кулебакиной Г.А. Галстян А.Г. не состоит в зарегистрированном браке.

Назначение Галстяну А.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Галстяна А.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда города Москвы от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Галстяна фио оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко