Решение Московского городского суда от 23 ноября 2022 г. по делу N 7-20346/2022

Судья Московского городского суда Павлов А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" Зверева А.Д. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от

22 декабря 2021 года, которым постановлено:

"Признать ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма",

УСТАНОВИЛ:

09 ноября 2021 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс".

Материалы дела об административном правонарушении были переданы на рассмотрение по подведомственности в Щербинский районный суд г. Москвы судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, представитель по доверенности Зверева А.Д. ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" обратилась в Московский городской суд с жалобой на указанное постановление судьи, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела судом не учтены все обстоятельства по делу.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного процесса, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

Согласно ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 указанной нормы КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции постановления Правительства РФ от 31.01.2020 N 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 13 октября 2021 года в 15 час. 40 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" установлены следующие нарушения: в результате осмотра 20 октября 2021 года на объекте KFC Внуковское ООО "ЯМ РЕСТОРАНТС ИНТЕРНЭШНЛ РАША СИ АЙ ЭС" по адресу: г. Москва, п. Внуковское, квартал N 30, домовладение 1, строение 1, в обеденном зале установлено оборудование ОБРН01 для обеззараживания воздуха, разрешенная для работы в присутствии людей установлена на высоте более 2 м, что не соответствует паспорту ОБРН01, согласно п. 6.9 паспорта "светильник-облучатель рассчитан на обеззараживание воздуха в помещении в присутствии людей. Облучатель размещают в помещении таким образом... облучатель устанавливают вертикально на высоте 1- 1, 5 м нижняя часть корпуса или горизонтально на высоте 1, 5-2 м от пола на объекте КFC Внуковское оборудование для обеззараживания воздуха располагается выше высоты указанной в паспорте, что не обеспечивает эффективное обеззараживание воздуха. Согласно п. 6 10 паспорта время непрерывной работы облучателя обеспечивает продолжительностью 8 часов. Согласно представленной "книге безопасности пищи N время непрерывной работы оборудования для обеззараживания воздуха составляет 12 часов. Согласно п. 2.2 паспорта производительность оборудования ОБРН01 по потоку 50м3/час тогда как кубатура обеденного зала согласно технической документации план помещения ресторана составляет 107, 88 м3, что не обеспечивает качественную обработку воздуха.

Действия ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; решением о проведении выездной проверки; актом выездной проверки; иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о наличии вины ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, нахожу, что требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда были полностью соблюдены.

Выводы судьи о виновности ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в постановлении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Общества в совершении вмененного административного правонарушения, поэтому не могут служить основанием к отмене постановления судьи районного суда.

Назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в указанном размере соответствует санкции ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" состава вмененного ему административного правонарушения, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП Российской Федерации с учетом требований частей 2 и 3 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы оснований для назначения Обществу более мягкого административного наказания не имеется, поскольку административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, судом учтены обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Ям Ресторантс Интернешнл Раша Си Ай Эс" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов