Решение Московского городского суда от 25 ноября 2022 г. по делу N 7-20561/2022

судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Феникс" Ермекова Р.Д. на решение судьи Головинского районного суда адрес от 23 декабря 2020 года, которым постановление заместителя начальника УФМС России по адрес в адрес фио N 08\2-163 по делу об административном правонарушении от 31 декабря 2019 года, о привлечении Ермекова Р.Д. по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УФМС России по адрес в адрес фио по делу об административном правонарушении от 31 декабря 2019 года генеральный директор ООО "Феникс" фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Закона адрес "Кодекс адрес об административных правонарушениях" с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "Феникс" фио обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что данное постановление вынесено не законно и необоснованно и просит его отменить.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, генеральный директор ООО "Феникс" фио обратился с жалобой в Московский городской суд.

Генеральный директор ООО "Феникс" фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как установилсуд первой инстанции, 15 января 2019 года 10.00 по адресу: адрес проезд д. 12 корп. 4, в нарушение п. 9 ст. 13.1 ФЗ от 25.07.02 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" генеральный директор ООО "Феникс" фио являясь работодателем иностранного гражданина - гражданина адрес С 10.01.2019 г. не направил в установленный законом 3-х дневный срок уведомление о привлечении его к трудовой деятельности Российской Федерации.

Суд посчитал вину генерального директора ООО "Феникс" фиоД, установленной.

Однако согласиться с указанным постановлением суда не представляется возможным в силу следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из материалов дела не усматривается, что генеральный директор ООО "Феникс" фио судом надлежащим образом не извещался.

В материалах дела отсутствуют сведения о его извещении в судебное заседание.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Головинского районного суда адрес от 23 декабря 2020 года, которым постановление заместителя начальника УФМС России по адрес в адрес фио N 08\2-163 по делу об административном правонарушении от 31 декабря 2019 года, о привлечении генерального директора ООО "Феникс" Ермекова Р.Д. по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма, оставлено без изменений, отменить.

Направить административное дело в Головинский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова