Решение Московского городского суда от 24 ноября 2022 г. по делу N 7-20942/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Аламгирова Н. по доверенности Г. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2022 года, которым гражданин Республики *, Аламгиров Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к Аламгирову Н. содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Москве и содержать в указанном учреждении до вступления постановления о выдворении в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2022 года инспектором службы 1 отдела полиции УВД на Московском Метрополитене ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики * Аламгирова Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Аламгирова Н. по доверенности Г. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что на момент выявления административного правонарушения у него имелся действующий трудовой контракт.

В судебное заседание защитник Аламгирова Н. по доверенности Г. явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда Москвы, * года в * часов * минут, по адресу: * при проверке документов выявлен гр. Аламгиров Н, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации * года, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего * года, нарушая тем самым требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Аламгирова Н. к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, * года гражданин Республики * Аламгирова Н. въехал на территорию Российской Федерации.

С * года у Аламгирова Н. заключен трудовой договора N * с ООО "*", который действует по настоящее время, что подтверждается, копией трудовоого договора, дополнительным соглашением к трудовому договору от * года, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, приказом о приеме на работе, справками о доходах и суммах налога на имя Аламгирова Н. за * и * года, Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок пребывания Аламгирова Н. на момент его выявления * г. не истек и был продлен, в связи с чем, обязанность по выезду с территории Российской Федерации у Аламгирова Н. отсутствовала.

При таких обстоятельствах, нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеется.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аламгирова Н. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *, Аламгирова Нурсултана, * года рождения, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Освободить гражданина Республики *, Аламгирова Нурсултана, * года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Москве.

Судья Московского городского суда Лашков А.Н.