Решение Московского городского суда от 15 декабря 2022 г. по делу N 7-21985/2022

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баргыбай У.Т. на постановление судьи Тимирязевского районного суда

г. Москвы от 29 марта 2022 года, которым постановлено:

"Признать Баргыбай У.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда",

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2022 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Баргыбай У.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд

г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Баргыбай У.Т. подана жалоба, в которой заявитель просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что планировал продлить регистрацию, дающую право на нахождение на территории Российской Федерации, не в полной мере понимал вынесенное судом первой инстанции постановление, полагая, что в качестве наказания назначен только штраф.

Баргыбай У.Т. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом путем направления судебного извещения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 29 марта 2022 года в 04 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Баргыбай У.Т, прибывший на территорию Российской Федерации 10 февраля 2021 года, который по истечении установленного срока пребывания - до 15 февраля 2021 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от

25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Баргыбай У.Т. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции от 29 марта 2022 года; протоколом САО N 0992582 об административном правонарушении от 29 марта 2022 года; объяснениями Баргыбай У.Т.; сведениями из АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Баргыбай У.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Доводы жалобы заявителя о том, что он планировал продлить регистрацию, дающую право на нахождение на территории Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку изложенное не освобождает заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение и не является основанием к отмене или изменению по существу законного и обоснованного судебного постановления.

Доказательств законного нахождения на территории Российской Федерации заявителем ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций представлено не было.

Доводы заявителя о том, что он не в полной мере понимал вынесенное судом первой инстанции постановление, полагая, что в качестве наказания назначен только штраф, суд находит способом защиты последнего, направленным на уклонение от административной ответственности.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Баргыбай У.Т. обязан максимально внимательно относиться к

требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что согласно материалов дела Баргыбай У.Т. уклонился от выезда из Российской Федерации 15 февраля 2021 года, то есть фактически находился до задержания его сотрудниками полиции 29 марта 2022 года на протяжении столь длительного периода времени на территории Российской Федерации незаконно.

Согласно представленного в материалы дела досье иностранного гражданина, Баргыбай У.Т. также привлекался на территории Российской Федерации к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

При заявленных обстоятельствах действия Баргыбай У.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, назначение Баргыбай У.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты национальной безопасности и общественного порядка, связано с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Более того, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения назначенного Баргыбай У.Т. наказания, в том числе по доводам жалобы, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Баргыбай У.Т. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Баргыбай У.Т. оставить без изменения, жалобу Баргыбай У.Т. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов