Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 сентября 2006 г. N А13-3184/2006-20
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Кирилловой И.И. и Тарасюка И.М.,
при участии от ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" Исаковской С.М. (доверенность от 18.08.2006),
рассмотрев 26.09.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Вологодский подшипниковый завод" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05.06.2006 по делу N А13-3184/2006-20 (судья Романова А.В.),
установил:
Закрытое акционерное общество "Вологодский подшипниковый завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту финансов Вологодской области о взыскании 2 993,53 руб. убытков, понесенных в связи с предоставлением в период с августа по декабрь 2005 года гражданам, проживающим в общежитиях Общества, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных законами Вологодской области от 01.02.2000 N 462-ОЗ "О социальной защите граждан, выполнявших в период прохождения военной и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах" (далее - Закон N 462-ОЗ) и от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - Закон N 1285-ОЗ).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет жилищно-коммунального хозяйства и Финансовое управление города Вологды.
Решением от 05.06.2006, которое в апелляционном порядке не обжаловалось, иск удовлетворен на сумму 2 536,89 руб. за счет казны Вологодской области, в остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Общество просит судебные акты в части отказа в удовлетворении иска отменить и иск полностью удовлетворить.
По мнению подателя жалобы, действие пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не распространяется на случаи предоставления льгот в соответствии с областным законодательством, поэтому Общество имеет право на возмещение всех расходов, в том числе налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 456,64 руб.
В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу.
Другие участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте его слушания, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в спорный период предоставлял скидку в оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% жильцам общежитий Общества, пользующимся предусмотренными законами NN 462-ОЗ и 1285-ОЗ льготами.
Понесенные в связи с этим убытки остались невозмещенными, что и послужило основанием для предъявления Обществом в арбитражный суд настоящего иска.
Рассматривая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что расходы истца, связанные с предоставлением льгот, предусмотренных областным законодательством, подлежат возмещению за счет казны Вологодской области.
Следует согласиться и с выводом суда о неправомерном включении Обществом в сумму иска НДС в размере 456,64 руб.
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактичес
