Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2006 г. N А56-8574/2006 Заявление ООО об отмене постановления Таможни о назначении административного наказания за указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, удовлетворено, поскольку указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, за совершение которого истец привлечен к ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 сентября 2006 г. N А56-8574/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 мая 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Кочеровой Л.И., Малышевой Н.Н., при участии от Балтийской таможни Тороповой О.В. (доверенность от 05.06,06 N 04-19/10154),

рассмотрев 20.09.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.06 по делу N А56-8574/2006 (судья Золотарева Я.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене постановления Балтийской таможни (далее - таможня) от 27.12.05 по делу об административном правонарушении N 10216000-847/2005 о назначении обществу административного наказания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 18.05.06 оспариваемое постановление таможни признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 18.05.06 в связи с неправильным, по ее мнению, применением судом норм материального права. Податель жалобы считает ошибочным вывод суда об отсутствии события административного правонарушения, поскольку заявитель не подтвердил предназначение товара для промышленной сборки, а следовательно, и обоснованность применения основного метода определения его таможенной стоимости.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество подало в таможню грузовую таможенную декларацию N 10216020/060605/0004505, согласно которой в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - компьютерные корпуса для промышленной сборки. При таможенном оформлении товара заявитель присвоил ему код 8473309001 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД). В ходе мероприятий таможенного контроля таможня посчитала, что ввезенные корпуса не предназначены для промышленной сборки. Решением таможенного органа от 01.09.05 N 10216000/11-16/2349-306 товар классифицирован кодом 8473309009 ТН ВЭД.

Указание в таможенной декларации неправильного кода товара ТН ВЭД послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в размере 28 359 руб. 42 коп.

Обжалуемое решение суда мотивировано отсутствием события административного правонарушения.

Кассационная инстанция считает такой вывод суда основанным на правильном применении норм материального права и соответствующим фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

По смыслу приведенной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу в вину административного правонарушения, относятся количественные и качественные характеристики, позволяющие отнести товар к определенному коду ТН ВЭД. Указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в субпозициях 8473309001 и 8473309009 ТН ВЭД, облагается таможенной пошлиной и налогом на добавленную стоимость по одним и тем же ставкам, а следовательно, указание обществом недостоверного кода ТН ВЭД не могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Согласно материалам дела расчет таможенного органа неуплаченных заявителем таможенных платежей основан на изменении величины таможенной стоимости товара. Между указанием обществом неправильного кода ТН ВЭД и занижением размера подлежащих уплате таможенных платежей отсутствует причинно-следственная связь.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии события административного правонарушения является правильным, в связи с чем кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.06 по делу N А56-8574/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов Л.И. Кочерова

Н.Н. Малышева