Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 октября 2006 г. N А56-8013/2005 Иск Общества о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за неоприходование наличных денежных средств в кассу удовлетворен, поскольку суд на основании имеющихся в деле материалов установил, что неоприходования денежных средств Общество не допускало; Инспекция не опровергла достоверность предоставленных заявителем сведений и не представила доказательств обратного

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 октября 2006 г. N А56-8013/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Коробова К.Ю. и Матлиной Е.О., при участии от Киришского районного потребительского общества Гурьевой А.Б. (доверенность от 11.01.2006 N Юр-10-17),

рассмотрев 05.10.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службой по Киришскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2006 по делу N А56-8013/2005 (судья Глазков Е.Г.),

установил:

Киришское районное потребительское общество (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службой по Киришскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) от 31.01.2005 N 9 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 29.06.2006 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда от 29.06.2006 и принять новое. По мнению подателя жалобы, Общество ненадлежащим образом оформило возврат денежных средств и факт ошибочно пробитого чека, в связи с чем правомерно привлечено к административной ответственности.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Общества просил оставить решение суда без изменения.

Законность принятого по делу судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 28.01.2005 Инспекция провела проверку полноты учета Обществом выручки, полученной с применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.

По результатам проверки налоговым органом составлены акт от 28.01.2005 N 4708/022 и протокол об административном правонарушении от 28.01.2005 N 10-9.

Постановлением Инспекции от 31.01.2005 N 9 Общество привлечено к административной ответственности в виде взыскания 40 000 руб. на основании статьи 15.1 КоАП РФ за неоприходование наличных денежных средств в кассу в сумме 164 руб. 36 коп. за период с 01.12.2004 по 31.12.2004.

Общество не согласилось с постановлением Инспекции и обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление Общества, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

Кассационная инстанция считает вывод суда первой инстанции правильным.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Прием наличных денег юридическими лицами при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В силу пункта 22 Порядка ведения кассовых операций все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.

Неоприходование денежных средств - это наличие в кассе денежных средств, не подтвержденных приходными ордерами. Под неполным оприходованием понимается нахождение части наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть скрытых от налогообложения.

В данном случае Общество ссылается на то, что указанная сумма денежных средств образовалась вследствие возврата товара покупателями 23.12.2004 и 28.12.2004, а также ошибочно пробития кассиром чека 14.12.2004. Указанные обстоятельства в соответствии с частью первой статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель подтвердил чеками от соответствующих дат (лист дела 8), актами от 14.12.2004, 23.12.2004 и 28.12.2004 (листы дела 9-11), а также записью в журнале кассира-операциониста сумм, которые были выплачены по возвращенным покупателям чекам.

Суд первой инстанции на основании имеющихся в деле материалов установил, что неоприходования денежных средств Общество не допускало. Инспекция не опровергла достоверность предоставленных заявителем сведений и не представила доказательств обратного.

Вывод суда первой инстанции основан на материалах дела и в силу части второй статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит переоценке в кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает решение от 29.06.2006 законным и обоснованным, а жалобу Инспекции - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2006 по делу N А56-8013/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службой по Киришскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Г.Г. Кирейкова К.Ю. Коробов

Е.О. Матлина