Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2006 г. N А42-9597/2005 Иск ОАО о признании недействительным решения ФСС РФ удовлетворен, в том числе по эпизоду включения в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку спорные выплаты являются компенсационными выплатами, так как направлены на компенсацию потери в заработке при нахождении в отпуске, установлены в законном порядке и, следовательно, подпадают под пункт Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2006 г. N А42-9597/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Мурманский морской торговый порт" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.12.2005 (судья Беляева Л.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2006 (судьи Будылева М.В., Горбачева О.В., Протас Н.И.) по делу N А42-9597/2005,

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманский морской торговый порт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 12.08.2005 N 150.

Решением суда первой инстанции от 13.12.2005 заявленные требования удовлетворены частично: решение Фонда признано недействительным в части доначисления Обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов: премии в размере 263 000 руб., подарков на сумму 313 930 руб. и материальной помощи в размере 212 300 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2006 решение суда от 13.12.2005 изменено: в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения Фонда в части доначисления Обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов премии в размере 263 000 руб., подарков на сумму 313 930 руб. и материальной помощи в размере 212 300 руб. отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит постановление апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции изменить в части отказа в удовлетворении заявленного требования о признании неправомерным доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизоду включения в базу для начисления страховых взносов выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в размере 123 636 руб.

Фонд и Общество о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

На основании пункта 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, Фонд провел документальную выездную проверку Общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2004 по 31.03.2005, о чем составлен акт от 11.07.2005 N 150 н/с.

В акте проверки указано, что Общество в проверяемом периоде занизило базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате невключения в облагаемую базу суммы премии к международному женскому дню 8 марта; стоимости подарков работникам; суммы выплат, сверх нормы, установленной законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; суммы материальной помощи, оказываемой работникам.

По результатам проверки, с учетом представленных заявителем возражений по акту, принято решение от 12.08.2005 N 150 о привлечении Общества к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в виде взыскания 130 руб. штрафа. Одновременно названным решением Обществу предложено перечислить недоимку по страховым взносам в сумме 6 390 руб. и 137 руб. пени.

Общество, считая решение Фонда незаконным, обжаловало его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал недействительным решение Фонда в части доначисления Обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов премии в размере 263 000 руб., подарков на сумму 313 930 руб. и материальной помощи в размере 212 300 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе Общество просило изменить решение суда только в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения Фонда по эпизоду включения в базу для начисления страховых взносов выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в размере 123 636 руб.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда, отказав Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения Фонда по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов премии в размере 263 000 руб., подарков на сумму 313 930 руб. и материальной помощи в размере 212 300 руб., то есть фактически отменил решение в той части, которая не была предметом апелляционного обжалования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Как следует из материалов дела, Фонд апелляционную жалобу не подавал, против проверки законности и обоснованности решения суда только в обжалуемой части не возражал, что видно из отзыва Фонда на апелляционную жалобу.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции не было оснований для проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции в части, которая не была обжалована в апелляционном порядке.

Следовательно, постановление апелляционной инстанции в этой части подлежит отмене, а решение суда первой инстанции следует оставить в силе.

В ходе проверки установлено, что Обществом производились выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста, сверх установленных законодательством норм.

Фонд посчитал, что эти выплаты не подпадают под перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы.

Общество считает, что поскольку эти выплаты производились из прибыли Общества, на них не должны начисляться страховые взносы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила) установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.

В соответствии с пунктом 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Согласно пункту 5 указанного Перечня страховые взносы не начисляются на компенсации, выплачиваемые работнику (одному из родителей, родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), находящемуся в соответствии с законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком.

Суды первой и апелляционной инстанции посчитали, что выплаты сверх норм, установленных законодательством, не подпадают под указанный пункт, так как в данном случае компенсационными выплатами являются только выплаты, установленные Указом Президента Российской Федерации от 30.05.94 N 1110, в размере 50 рублей. Суммы, выплачиваемые сверх 50 рублей, суды компенсационными выплатами не считают, полагая, что на них необходимо начислять взносы на социальное страхование.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Указом Президента от 30.05.94 N 1110 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей отдельным категориям граждан, в том числе матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Как установлено судом, суммы, превышающие 50 рублей, выплачивались женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста, на основании коллективного договора между Обществом и его работниками.

В соответствии со статьей 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Статьей 41 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам выплаты компенсаций.

Таким образом, выплаты, производимые женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста, на основании коллективного договора также являются компенсационными выплатами, так как направлены на компенсацию потери в заработке при нахождении в отпуске и установлены в законном порядке.

Следовательно, спорные выплаты являются компенсациями, выплачиваемыми работникам, находящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком, и подпадают под пункт 5 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, решение и постановление судов в этой части подлежат отмене, а заявленные требования - удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктами 2 и 5 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.06 по делу NА42-9597/2005 отменить.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.12.05 по этому же делу отменить в части отказа в признании недействительным решения Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.08.2005 N 150 о доначислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизоду включения в базу для начисления страховых взносов выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В этой части решение Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.08.2005 N150 признать недействительным.

В остальной части оставить в силе решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.12.05.

Возвратить открытому акционерному обществу "Мурманский морской торговый порт" 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова И.Д. Абакумова

Н.Г. Кузнецова