Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2006 г. N А56-59370/2005 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за неоприходование в кассу денежной наличности не удовлетворено, поскольку в действиях Общества установлен состав вменяемого правонарушения, а также соблюдение процедуры привлечения Общества к административной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2006 г. N А56-59370/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Кирейковой Г.Г. и Нефедовой О.Ю., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области Фоменко С.И. (доверенность от 11.10.2006 N 03-05/51),

рассмотрев 16.10.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арис-Центр" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2006 по делу N А56-59370/2005 (судья Саргин А.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Арис-Центр" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области (далее - Инспекция, административный орган) от 30.11.2005 N 37 о привлечении Общества к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Названным постановлением Общество признано виновным в неоприходовании в кассу денежной наличности в сумме 1 999 390 руб. 20 коп.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2006 в удовлетворении заявления отказано. Судом проверены доводы Общества об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, полномочия должностного лица, подписавшего протокол об административном правонарушении.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильные выводы о наличии в его действиях состава правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ, просит решение суда отменить и вынести новое решение о признании оспариваемого постановления Инспекции незаконным и о его отмене. Кроме того, Общество указывает на необходимость применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Отзыва на кассационную жалобу не представлено, однако в судебном заседании представитель Инспекции против удовлетворения жалобы возражал.

Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако его представитель в судебное заседание не явился, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ, за неоприходование в кассу денежной наличности. Факт правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17.11.2005, и состоит в том, что Обществом за проверяемый период не было оприходовано в кассу 1 999 390 руб. 20 коп.

Проверив привлечение Общества к административной ответственности, арбитражный суд установил в его действиях состав правонарушения, а также соблюдение процедуры привлечения Общества к административной ответственности.

Не оспаривая фактические обстоятельства дела, Общество в кассационной жалобе ссылается на то, что инкассирование денежных средств через инкассаторов не предполагает отражение этих денежных средств в кассе предприятия. Подобное толкование, по мнению Общества, вытекает из утвержденных Центральным Банком России Положения от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" и Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации от 22.09.1993 N 40.

Данные доводы являлись предметом исследования и оценки суда и обоснованно не приняты.

Как правильно указал суд, в соответствии с пунктами 22, 24 Порядка ведения кассовых операций от 22.09.1993 N 40 все поступления наличных денежных средств предприятия учитываются в кассовой книге. Положением о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 N 14-П не предусмотрено исключение из правил оприходования денежной выручки в кассовую книгу в случае инкассирования выручки в банк.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении Общества от административной ответственности в виду малозначительности не имеется. В данном случае Обществу назначен минимальный размер штрафа, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2006 по делу N А56-59370/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арис-Центр" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шпачева Г.Г. Кирейкова

О.Ю. Нефедова