Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2006 г. N А56-7752/2006 Производство по делу о взыскании с ООО по иску ПФ РФ пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращено, так как действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания Фондом со страхователей - юридических лиц пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме, не превышающей определенного предела

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 ноября 2006 г. N А56-7752/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 апреля 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н.А., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 21.11.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2006 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2006 (судьи Семиглазов В.А., Савицкая И.Г., Шестакова М.А.) по делу N А56-7752/2006,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РЕАГЕНТ-ТРЭЙД" (далее -Общество) 1 428 руб. 23 коп. пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением суда от 07.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.08.2006, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение от 07.04.2006 и постановление от 09.08.2006 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно реестру поступления платежей за 2004 год по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии на обязательное пенсионное страхование за Обществом числилась недоимка.

Поскольку обязанность страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не была исполнена, Фонд направил Обществу требование от 04.10.2005 N 1372 об уплате 1 428 руб. 23 коп. пеней, начисленных за период с 14.04.2005 по 04.10.2005, в срок до 19.10.2005.

В связи с неисполнением Обществом требования в установленный срок Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что Фонд не обосновал заявленные требования по размеру, и отказали в их удовлетворении.

Суд кассационной инстанции считает, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2006, внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В соответствии со статьями 25 и 25.1 Закона N 167-ФЗ (в редакции Закона N 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пяти тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов во внесудебном порядке.

Таким образом, с 01.01.2006 действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания Фондом со страхователей - юридических лиц пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающих определенного предела.

Из материалов дела следует, что определением от 27.01.2006 суд первой инстанции принял к производству заявление Фонда о взыскании с Общества 1 428 руб. 23 коп. пеней, направленное в суд 10.01.2006, и рассмотрел дело по существу, о чем вынес решение от 07.04.2006.

Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 1 информационного письма от 20.02.2006 N 105 разъяснил, что в случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах решение суда от 07.04.2006 и постановление апелляционного суда от 09.08.2006 следует отменить, производство по делу прекратить.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2006 по делу N А56-7752/2006 отменить.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.А. Зубарева

Д.В. Хохлов