Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2006 г. N А52-2121/2006/2 Заявление ООО о признании недействительным письма ИФНС об отказе в праве на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, удовлетворено, поскольку доход от игорного бизнеса в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари не подлежит включению в сумму выручки от реализации товаров (работ, услуг) для целей освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 декабря 2006 г. N А52-2121/2006/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Корпусовой О.А. и Самсоновой Л.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Планета удачи" Елисеева М.В. (доверенность от 27.03.06),

рассмотрев 30.11.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 04.08.06 по делу N А52-2121/2006/2 (судья Разливанова Т.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Планета удачи" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - Инспекция) от 31.05.06 N 15-05/28940 об отказе заявителю в праве на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением от 04.08.06 суд удовлетворил заявление, установив отсутствие правовых оснований для отказа Обществу в праве, предусмотренном статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятое по делу решение суда и отказать в удовлетворении заявленного требования. По мнению налогового органа, Обществу правомерно отказано в применении освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, ссылаясь на то, что общая сумма его выручки за 1-й квартал 2006 года превысила два миллиона рублей, поскольку "доход от игорного бизнеса включается в сумму выручки в целях применения статьи 145 НК РФ". Вместе с тем, податель жалобы полагает, что суд неправильно применил статью 364 НК РФ, которая "применяется в целях налогообложения налогом на игорный бизнес и не связана с применением норм, регулирующим налогообложение по НДС".

Стороны в установленном порядке извещены о месте и времени слушания дела, однако представитель Инспекции в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Общества просил оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Кассационная коллегия, изучив материалы дела и доводы жалобы Общества, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно материалам дела Общество направило в Инспекцию уведомление от 11.05.06 (лист дела 8) об использовании с 01.05.06 права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, ссылаясь на то, что сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три предшествующих календарных месяца составила 253 272 руб. Для подтверждения этого обстоятельства заявитель представил в налоговый орган документы: выписку из бухгалтерского баланса, выписку из книги продаж, копии журналов полученных и выставленных счетов-фактур.

В ответ на это уведомление Инспекция письмом от 31.05.06 N 15-05/28940 отказала Обществу в праве на применение названного освобождения, указав на то, что его выручка за три предшествующих последовательных месяца, исчисленная налоговым органом с учетом дохода заявителя от игорного бизнеса (лист дела 9), превысила два миллиона рублей. Данный вывод основан на том, что "выручка, полученная от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении операций, не подлежащих налогообложению в соответствии с подпунктом 8 пункта 3 статьи 149 НК РФ, включается в сумму выручки в целях применения статьи 145 НК РФ".

Кассационная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно признал указанное письмо Инспекции недействительным, установив его несоответствие нормам Налогового кодекса и соблюдение заявителем требований статьи 145 НК РФ. В соответствии с пунктом 1 этой статьи организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.

Согласно же пункту 2 статьи 153 НК РФ выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется для целей главы 21 Налогового кодекса (налоговая база) исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

Поскольку в сумму выручки Общества от реализации товаров (работ, услуг) за 1-й квартал 2006 год налоговый орган включил доход заявителя от игорного бизнеса, суд первой инстанции правомерно применил к спорным правоотношениям положения статьи 364 НК РФ, определяющей понятия, используемые в главе 29 Налогового кодекса - "Налог на игорный бизнес". В силу названной нормы игорный бизнес - предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.

На основании изложенного следует признать, что доход от игорного бизнеса в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не подлежит включению в сумму выручки от реализации товаров (работ, услуг) для целей статьи 145 НК РФ и главы 21 Налогового кодекса РФ в целом.

В ходе судебного разбирательства и обжалования принятого по делу судебного акта Инспекция не оспаривает, что сумма выручки Общества от реализации товаров (работ, услуг) за 1-й квартал 2006 года, указанная в его уведомлении без учета дохода от игорного бизнеса, не превышает в совокупности два миллиона рублей, а также факт представления им в налоговый орган полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 145 НК РФ. При таких обстоятельствах правомерен вывод суда первой инстанции, что у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа заявителю в использовании права, предусмотренного статьей 145 НК РФ.

Учитывая изложенное, кассационная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а принятое по делу решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 04.08.06 по делу N А52-2121/2006/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Троицкая О.А. Корпусова

Л.А. Самсонова