Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 декабря 2006 г. N А56-11455/2006 Дело по заявлению Фонда о взыскании с ЗАО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней частично направлено на новое рассмотрение, поскольку судом необоснованно оставлено без рассмотрения данное требование Фонда о взыскании пеней со ссылкой на то, что оно должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 декабря 2006 г. N А56-11455/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 августа 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кочеровой Л.И., Хохлова Д.В.,

при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга Карпович Е.С. (доверенность от 16.02.2006 N 05-04/2072), Дмитриева Ю.Г. (доверенность от 28.03.2006 N 05-04/4172), от закрытого акционерного общества "Станкостроительный завод "Свердлов" Григорьева А.Ю. (доверенность от 31.07.2006 N 8),

рассмотрев 19.12.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "Калининском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2006 по делу N А56-11455/2006 (судья Глазков Е.Г.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Станкостроительный завод "Свердлов" (далее - Общество) 441 322 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2005 года и 92 248 руб. 20 коп. пеней.

Решением суда от 21.08.2006 заявленные требования удовлетворены в части взыскания суммы недоимки по страховым взносам, требование Фонда о взыскании пеней оставлено без рассмотрения.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), просит решение суда в части оставленного без рассмотрения требования о взыскании с Общества 92 248 руб. 20 коп. пеней отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В отзыве Общество просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители Фонда поддержали доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2004 по делу N А56-30507/2003 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Заявитель установил, что у Общества имеется задолженность в сумме 441 322 руб. за 9 месяцев 2005 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Фонд направил в адрес Общества требования от 25.11.2005 N 2363, 2361 об уплате в срок до 10.12.2005 указанной суммы страховых взносов и 92 248 руб. 20 коп. пеней, начисленных на данную недоимку за период с 05.05.2005 по 21.11.2005, а также пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2004 год за период с 18.05.2005 по 21.11.2005.

Общество не уплатило недоимку по страховым взносам и пеням в срок установленный требованием, в связи с чем Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд удовлетворил требование Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, признав его обоснованным, поскольку страховые взносы являются текущими платежами. Требование о взыскании пеней суд оставил без рассмотрения, указав, что в соответствии с федеральным законом оно должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Кассационная инстанция считает, что в части оставления без рассмотрения требования Фонда о взыскании 92 248 руб. 20 коп. пеней решение суда следует отменить, а дело в этой части направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.

Общество в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который, согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статей 23, 24 Закона N 167-ФЗ Общество обязано ежемесячно уплачивать авансовые платежи по страховым взносам, а по итогам отчетного периода (первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год) рассчитывать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарный год), включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Указанная разница подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона N 127-ФЗ, текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В соответствии с абзацем третьим пункта первого статьи 126 Закона N 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Из анализа данной нормы права следует, что начислению подлежат пени по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Аналогичные выводы содержатся в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в соответствии с которым при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Таким образом, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся за период после открытия конкурсного производства, относятся к текущим платежам. В силу пункта 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ требование об их взыскании не подлежит включению в реестр требований кредиторов, а подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Из материалов дела видно, что Фонд обратился с требованием о взыскании 92 248 руб. 20 коп. пеней, из которых 22 299 руб. 20 коп., начислены на задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2005 года за период с 05.05.2005 по 21.11.2005, а 69 949 руб. - на задолженность по страховым взносам за 2004 год за период с 18.05.2005. по 21.11.2005.

В данном случае обязанность по уплате страховых взносов за 2004 год возникла у Общества 31.12.2004, а по уплате авансового платежа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2005 года - с момента окончания отчетного периода, то есть с 04.11.2005, а следовательно, после принятия заявления о признании должника банкротом и введения в отношении него процедуры конкурсного производства (23.09.2006). Таким образом, 92 248 руб. 20 коп, пеней начислены Фондом на задолженность по страховым взносам, возникшую после открытия конкурсного производства, и относятся к текущим платежам, которые подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Суд, неправильно истолковав пункт 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ, необоснованно оставил без рассмотрения требование Фонда о взыскании 92 248 руб. 20 коп. Поскольку суд по существу не рассматривал требование Фонда о взыскании пеней, то решение суда в части оставления без рассмотрения требования Фонда о взыскании пеней подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует проверить соблюдение Фондом досудебного порядка урегулирования спора в части взыскания пеней, предложить сторонам сверить расчет суммы пеней, проверить расчет пеней по праву и по размеру.

С учетом обстоятельств установленных при новом рассмотрении суду следует принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2006 по делу N А56-11455/2006 отменить в части оставления без рассмотрения требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга о взыскании 92 248 руб. 20 коп. пеней.

Дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.И. Кочерова

Д.В. Хохлов