Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2006 г. N А56-6779/2006 Заявление ИФНС о взыскании с ООО штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации удовлетворено частично, поскольку в данном случае при расчете санкции следует учитывать только один месяц

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 декабря 2006 г. N А56-6779/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой НА, судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтьпродукт" Васильевой А.В. (доверенность от 15.09.2005 N 127),

рассмотрев 20.12.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Волосовскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2006 по делу N А56-6779/2006 (судья Галкина Т.В.),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Волосовскому району Ленинградской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтьпродукт" (далее - общество) 36 029 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 31.08.2006 требования налогового органа удовлетворены частично, с общества взыскано 18 014 руб. штрафа. В остальной части инспекции отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение по основаниям, изложенным в жалобе и взыскать штраф в полном объеме.

Жалоба рассмотрена без участия представителей инспекции, надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания.

Согласно пункту 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Из материалов дела следует, что общество 25.08.2005 ошибочно направило налоговую декларацию по акцизам на нефтепродукты за июль 2005 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 4 по Ленинградской области. Полученные документы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Ленинградской области 05.09.2005 направила в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Волосовскому району Ленинградской области.

Таким образом, при установленном сроке представления декларации по акцизам на нефтепродукты за июль 2005 - 25.08.2005, фактически декларация была представлена в инспекцию 12.09.2005.

Налоговый орган, установив в ходе камеральной проверки нарушение срока представления декларации, решением от 11.11.2005 N 660 привлек общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 36 029 руб.

Суд первой инстанции, установив факт правонарушения, частично отказал в удовлетворении заявления, указав на необоснованность заявленной инспекцией суммы штрафа по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "Абзацем четвертым статьи 6.1 НК РФ" следует читать "пунктом 5 статьи 6.1 НК РФ"

Абзацем четвертым статьи 6.1 НК РФ, определяющим порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, предусмотрено что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из системного толкования приведенных норм следует что в целях применения статьи 119 НК РФ полный месяц, исчисляемый со дня установленного для представления декларации в налоговый орган, истекает в соответствующее число следующего месяца, в данном случае - не позднее 25.09.2005.

Следовательно, в данном случае при расчете санкции по статье 119 НК РФ следует учитывать только один месяц, а потому сумма санкции составляет как правильно указал суд первой инстанции, 18 015 руб.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у кассационной инстанции нет оснований для отмены решения от 31.08.2006 и удовлетворения жалобы инспекции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2006 по делу N А56-6779/2006 оставить без изменения а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Волосовскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Н.Н. Малышева

Е.А. Михайловская