Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 декабря 2006 г. N А42-4916/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В.,
рассмотрев 26.12.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.08.06 по делу N А42-4916/2006 (судья Сигаева Т.К.),
установил:
Индивидуальный предприниматель Бойко Елена Александровна обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения от 05.04.06 N 22-2006 Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - инспекция).
Решением от 17.08.06 суд удовлетворил заявление.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Бойко Елена Александровна осуществляет предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации от 03.11.2004 серии 51 N 000782392. Предприниматель и Московский коммерческий банк "Москомприватбанк" (далее - банк) 06.12.05 заключили договор N 217MU/05 об открытии и порядке ведения рублевого счета для обеспечения расчетов с использованием корпоративных международных пластиковых карт Blitz Business Card (далее - договор).
На основании этого договора для обеспечения расчетов банк открыл предпринимателю счет N 40802810500027279855, о чем в адрес инспекции направил сообщение 519005 N 006164.
Предприниматель сведения об открытии счета в банке в налоговый орган не представил.
Инспекция, усмотрев в действиях налогоплательщика наличие состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), составила акт от 14.02.06 N 13/06 о нарушении законодательства о налогах и сборах, в котором отразила, что предпринимателем не представлено в налоговый орган письменное уведомление об открытии им расчетного счета.
По результатам проверки налоговый орган принял решение от 05.04.06 N 22-2006 о привлечении Бойко Е.А. к ответственности, предусмотренной статьей 118 НК РФ, в виде взыскания 5 000 руб. штрафа.
Посчитав решение инспекции незаконным, предприниматель Бойко Е.А. обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Суд, удовлетворил заявление, признав, что решение инспекции не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации, так как у налогоплательщика отсутствует обязанность сообщать налоговому органу об открытии счета, поскольку он не является банковским счетом по смыслу статьи 11 НК РФ.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, считает, что решение суда подлежит отмене, а жалоба инспекции - удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов. Для целей применения Налогового кодекса Российской Федерации под счетом понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1.4 Положения об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт утвержденного Центральным банком Российской Федерации 24.12.2004 N 266-П (далее - Положение) банковские карты являются видом платежных карт как инструмента безналичных расчетов, предназначенного для совершения физическими лицами, в том числе уполномоченными юридическими лицами (далее - держатели), операций с денежными средствами, находящимися у кредитной организации - эмитента, осуществившей эмиссию банковских карт.
Эмиссия банковских карт для юридических лиц осуществляется кредитной организацией на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение операций с использованием банковских карт (пункт 1.6 Положения).
В соответствии с пунктом 1.12 Положения совершение операций по банковскому счету клиента (физического лица, индивидуального предпринимателя юридического лица), производится на основании договора банковского счета заключаемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В данном случае на основании договора N 217MU/05 предпринимателю 06.12.05 открыт новый счет для осуществления расчетов с использованием международной пластиковой карты. Договором N 217MU/05 предусмотрены условия, как открытия специального счета, так и обслуживания пластиковых карт. На этот счет могут, как зачисляться, так и расходоваться денежные средства. Признакам определяющим понятие "счета", используемым в рамках налогового законодательстве, а именно: наличие договора на открытие банковского счета, возможность использования счета для зачисления и расходования денежных средств, счет N 40802810500027279855, открытый предпринимателю в банке, соответствует.
Предусмотренные договором ограничения по пополнению счета только с расчетного счета предпринимателя, без участия третьих лиц, не лишают его понятия договора банковского счета, установленного статьей 845 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Следовательно, предпринимателю в соответствии с договором N 217MU/05 открыт счет, об открытии которого он обязан в соответствии пунктом 2 статьи 23 НК РФ представить сведения в налоговый орган.
Ссылка суда на договор от 28.11.05 N 272798 является ошибочной, поскольку этот договор заключен на расчетно-кассовое обслуживание, а не на открытие счета.
При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене.
Учитывая, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, кассационная инстанция считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение от 17.08.06 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-4916/2006 отменить.
В удовлетворении требований предпринимателя Бойко Е.А. отказать.
Председательствующий |
Н.Н. Малышева |
Д.В. Хохлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно подп.1 п.2 ст.23 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту жительства о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности.
По мнению налогового органа, статус индивидуального предпринимателя влечет за собой обязанность физического лица по предоставлению информации об открытии любого банковского счета.
Федеральный арбитражный суд, рассмотрев кассационную жалобу налогового органа, указал на то, что в целях налогообложения понятие "банковский счет" должно соответствовать нескольким условиям, а именно: наличие договора на открытие банковского счета, а также возможность использования счета для зачисления и расходования денежных средств.
Как видно из материалов дела, счет, открытый предпринимателю, соответствует названным условиям, поскольку заключенный договор предусматривает обслуживание пластиковых карт, а также возможность зачисления и расходования денежных средств.
Таким образом, предприниматель был обязан сообщить в налоговый орган информацию об открытии данного банковского счета.
Учитывая изложенное выше, федеральный арбитражный суд кассационную жалобу налогового органа удовлетворил, а принятые акты нижестоящих инстанций отменил.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 декабря 2006 г. N А42-4916/2006
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника