Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 1 ноября 2006 г. N 44г-559 Иск Гражданина к КУГИ и Комитету о расторжении инвестиционного договора и возврате перечисленных денежных средств удовлетворен путем взыскания денежных средств с КУГИ, поскольку взаимоотношения КУГИ и Комитета как финансового органа субъекта РФ лежат в плоскости финансово-бюджетных отношений и не являются относимыми к предмету спора, следовательно, не могут влиять на обязанность КУГИ как стороны по договору осуществить возврат денежных средств (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 1 ноября 2006 г. N 44г-559
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе: Председателя Епифановой В.Н. и членов президиума Богословской И.И., Березкина В.Г., Черкасовой Г.А., Яковлевой Т.И.

рассмотрел в судебном заседаний от 1 ноября 2006 года гражданское дело по иску К. к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Комитету финансов Санкт-Петербурга о расторжении инвестиционного договора и возврате перечисленных денежных средств

На основании надзорной жалобы Комитета финансов Санкт-Петербурга и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Никитиной Н.Я. о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, заслушав доклад судьи Никитиной Н.Я., объяснения представителя истца Р. (дов. 0\4-3634 от 31.08.2006г.), представителя КФ Санкт-Петербурга Р-ой (дов.01-02\3656 от 26.12.2005г.), представителя КУГИ Г. (дов. 9535-42 от 21.12.2005г.)

Президиум установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении инвестиционного договора на реконструкцию мансардного помещения и возврате денежных средств в сумме 248070 руб. 28 коп., указывая, что распоряжение главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 20.10.2004 года N 1298-р "О переоборудовании мансардного помещения по адресу наб. Кутузова д. 30" отменено распоряжением Главы администрации Центрального района от 21.07.2005 года N 906-р и исполнение инвестиционного договора стало невозможным.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2006 года исковые требования удовлетворены, договор между К. и КУГИ расторгнут и с КУГИ в пользу К. взыскано 248070, 28 руб., в иске к Комитету финансов отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2006 года решение суда отменено с вынесением по делу нового решения, судебная коллегия расторгла инвестиционный договор о реконструкции мансарды от 01.12.2004 года и обязала Комитет финансов Санкт-Петербурга возвратить К. внесенные им денежные средства в сумме 248070, 28 руб. В надзорной жалобе Комитет финансов Санкт-Петербурга просит определение судебной коллегии отменить и оставить решение суда без изменения.

Президиум, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, находит определение судебной коллегии подлежащим отмене.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Удовлетворяя исковые требования о расторжении инвестиционного договора, суд исходил из того, что с отменой распоряжения главы администрации N 128-р от 20.10.2004 года существенно изменились обстоятельства, которые сделали невозможным исполнение инвестиционного договора, кроме того, КУГИ против расторжения договора не возражало. Взыскивая деньги, внесенные К. по договору, с КУГИ, суд исходил из того, что КУГИ является стороной по договору.

Отказывая в иске к Комитету финансов Санкт-Петербурга, суд указал, что выполнение обязательства по договору не создает в силу п.3 ст. 308 ГК РФ для Комитета финансов Санкт-Петербурга, не участвующего в нем в качестве стороны, каких-либо обязанностей.

Так же не предусмотрена ответственность Комитета финансов Санкт-Петербурга ни законом, ни договором.

Судебная коллегия, отменяя решение суда и взыскивая деньги с Комитета финансов, указала, что перечисление денежных средств производилось истцом Комитету финансов Санкт-Петербурга и иск о возврате денежных средств подлежал удовлетворению судом в отношении Санкт-Петербурга, интересы которого в бюджетно-финансовой сфере в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О структуре администрации Санкт-Петербурга" и ст. 125 ГК РФ представляет Комитет финансов Санкт-Петербурга. Судебной коллегией было допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в том, что судебная коллегия основывает свои выводы на законе, который утратил силу. Закон Санкт-Петербурга "О структуре администрации Санкт-Петербурга" от 08.10.1996 года N 112-44 утратил силу с принятием Закона Санкт-Петербурга от 16.12.2004 года N 642-94 "О принятии утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга"

Из материалов дела усматривается, что предметом спора является расторжение инвестиционного договора и последствия его расторжения, сторонами договора являются К. и КУГИ, Комитет финансов Санкт-Петербурга стороной договора не является.

Комитет финансов Санкт-Петербурга в силу ст. 215 Бюджетного кодекса РФ является кассиром всех распорядителей бюджетных средств, от имени и по поручению осуществляет платежи за счет бюджетных средств с текущих счетов по исполнению бюджета Санкт-Петербурга.

Взаимоотношения КУГИ и Комитета финансов Санкт-Петербурга как финансового органа Санкт-Петербурга лежат в плоскости финансово-бюджетных отношений и не являются относимыми к предмету спора, следовательно, не могут влиять на обязанность КУГИ как стороны по договору осуществить возврат денежных средств, полученных по договору. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно обязал КУГИ как сторону договора вернуть истцу внесенные по договору деньги.

Определение судебной коллегии нельзя признать законным и оно подлежитотмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.390 ГПК РФ,

Президиум постановил:

Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2006 года отменить, оставить без изменения решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2006 года.

Председатель

В.Н. Епифанова