Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2007 г. N А56-49808/2005 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога удовлетворено, поскольку заявитель является научным учреждением, и он имеет право на льготу по земельным участкам, непосредственно используемым им для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 января 2007 г. N А56-49808/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Михайловской Е.А., Мунтян Л.Б., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу Зубовой А.В. (доверенность от 09.01.2007 N 20-05/00028), от открытого акционерного общества "Институт радиовещательного приема и акустики имени А.С. Попова" Мясниковой А.В. (довереность от 15.09.2006 N 17),

рассмотрев 17.01.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2006 (судья Галкина Т.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2006 (судьи Шестакова М.А., Лопато И.Б., Савицкая И.Г.) по делу N А56-49808/2005,

установил:

Открытое акционерное общество "Институт радиовещательного приема и акустики имени А.С. Попова" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга, правопреемником которой в настоящее время является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция), от 13.10.2005 N 5120278.

Решением суда от 18.07.2006, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2006, заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в жалобе. При этом податель жалобы ссылается на необоснованное применение обществом льготы по земельному налогу.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель общества указал на законность судебных актов.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекция провела выездную налоговую проверку правильности исчисления и уплаты обществом земельного налога за 2003-2004 годы о чем составила акт от 07.09.2005 N 5120278.

В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу о неправомерном использовании обществом в отношении земельного участка площадью 14224,56 кв.м. льготы по земельному налогу, предусмотренной пунктом 11 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от 11.10.1991 N 1738-1 (далее - Закон N 1738-1). По результатам проверки инспекцией принято решение от 13.10.2005 N 5120278 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Заявителю также предложено уплатить в срок, указанный в требовании, 1 919 386 руб. налога на землю и 457 473 руб. пеней.

Общество не согласилось с названным решением налогового органа и обжаловало его в суд. При этом общество указало на правомерное использование им льготы на основании пункта 3 статьи 12 Закона N 1738-1.

Удовлетворяя требования общества, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что поскольку заявитель является научным учреждением, что установлено судами, подтверждается материалами дела, в том числе: уставом ОАО "Институт радиовещательного приема и акустики им. А.С. Попова", выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, справкой Санкт-Петербургского комитета государственной статистики от 23.10.2002, и по существу не оспаривается налоговым органом, то в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона N 1738-1 он имеет право на льготу по земельным участкам, непосредственно используемым им для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что земельные участки, являющиеся объектом налогообложения, заняты непосредственно объектами института (кроме участков, переданных в аренду, по которым льгота не заявлялась), что по существу инспекцией также не оспаривается.

Следовательно, выводы судов первой и апелляционной инстанции о правомерном применении налогоплательщиком льготы, предусмотренной пунктом 3 статьи 12 Закона N 1738-1, соответствуют установленными ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При этом доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, нашли должную оценку в судебных актах и по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не допускается в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку при проверке законности обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального либо процессуального права не установлено, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2006 по делу N А56-49808/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Е.А. Михайловская

Л.Б. Мунтян