Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 20 сентября 2006 г. N 44г-468/06 Надзорная жалоба об изменении состоявшихся судебных постановлений путем исключения из них указания о предоставлении подателю жалобы жилого помещения в порядке очередности, установленной для данной категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворена, так как, в частности, поставив удовлетворение иска в зависимость от интересов других граждан, суд нарушил право подателя жалобы на обеспечение жильем в установленный Законом "О статусе военнослужащих" трехмесячный срок (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 20 сентября 2006 г. N 44г-468/06
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председателя Епифановой В.Н.

И членов президиума Яковлевой Т.И., Березкина В.Г., Богословской И.И., Черкасовой Г.А.

Рассмотрел в судебном заседании от 20 сентября 2006 года гражданское дело по иску З. к Администрации Невского района Санкт-Петербурга и Жилищному Комитету Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения, на основании жалобы в порядке надзора З. и определения судьи Верховного Суда Российской Федерации Б. от 02 июня 2006 года о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Черкасовой Г.А., объяснения представителя Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга Р. ( дов. N 2-2168/05-2 от 14.07.2005 года по 31.12.2006 года),

установил:

З. обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что после прохождения военной службы с 1978 года по 1999 года был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями 26.12.1999 года; в 2000 году его семья из трех человек (он, жена и сын) была поставлена на учет по льготному обеспечению жилой площадью в администрации Невского района, однако, квартира, в предусмотренный законом трехмесячный срок, ему не была предоставлена.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 04 ноября 2004 года иск удовлетворен. При этом суд обязал Жилищный Комитет Санкт-Петербурга предоставить З. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на семью из трех человек в порядке очередности, установленной для данной категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 декабря 2004 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе З. просит состоявшиеся судебные постановления изменить, исключив из них указание о предоставлении ему жилого помещения в порядке очередности, установленной для данной категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2006 года дело истребовано в Верховный суд Российской Федерации и определением судьи от 02.06.2006 года передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Санкт-Петербургского городского суда.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, выслушав лиц. участвующих в деле, считает, что надзорная жалоба З. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, "О статусе военнослужащих", военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное местожительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

В связи с этим, суд правомерно обязал ответчика предоставить З. на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Вместе с тем, обязывая ответчика предоставить истцу жилое помещение в порядке очередности, установленной для данной категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, судом допущено существенное нарушение норм материального права, поскольку условия и порядок предоставления жилых помещений семьям лиц, уволенных с военной службы, определен в самом Федеральном законе "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым, истец и члены его семьи в течение указанного в законе срока с момента постановки на льготную очередь военнослужащих запаса для получения квартиры должны быть обеспечены жилым помещением органами местного самоуправления.

При этом в названном Законе право военнослужащих на получение жилого помещения по избранному месту жительства не поставлено в зависимость от обеспечения жильем других очередников. Нет в нем и указаний на иной порядок предоставления жилья, то есть в порядке очередности лиц равной категории.

Поставив удовлетворение иска в зависимость от интересов других граждан, суд нарушил право истца на обеспечение жильем в установленный указанным Законом трехмесячный срок.

Указание суда о предоставлении жилого помещения истцу в порядке очередности ставит под условие гарантию социальных льгот, установленных Законом "О статусе военнослужащих", и откладывает исполнение решения суда на неопределенный срок.

Таким образом, президиум считает, что решение суда подлежит изменению с исключением из него указания на предоставление жилого помещения в порядке очередности для данной категории лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.387, 388, 390 ГПК РФ,

Президиум постановил:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 04 ноября 2004 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 декабря 2004 года изменить, исключив из них указание о предоставлении З. на семью из трех человек жилого помещения в порядке очередности, установленной для данной категории граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В остальной части состоявшиеся судебные постановления оставить без изменения.

Председатель:

В.Н. Епифанова