Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 февраля 2007 г. N А56-19870/2006 Заявление Предпринимателя о признании недействительным требования ПФ РФ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней не удовлетворено, поскольку заявитель, имея статус индивидуального предпринимателя, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа в порядке, установленном Законом "Об обязательном пенсионном страховании.."

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 февраля 2007 г. N А56-19870/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 июня 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Мунтян Л.Б., Троицкой Н.В.,

при участии от индивидуального предпринимателя Кольцова Д.В. представителя Кольцова В.В. (доверенность от 16.06.2004 N 2109),

рассмотрев 06.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кольцова Дмитрия Валерьевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2006 (судья Загараева Л.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2006 (судьи Лопато И.Б., Борисова Г.В., Шестакова М.А.) по делу N А56-19870/2006,

установил:

Индивидуальный предприниматель Кольцов Дмитрий Валерьевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) от 10.04.2006 N 1228 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.

Решением суда от 30.06.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.11.2006, в удовлетворении заявления предпринимателя Кольцова Д.В. отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Кольцов Д.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 30.06.2006 и постановление от 07.11.2006, его заявление удовлетворить. По мнению подателя жалобы, суды не применили положения подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) в силу которого у него не возникла в настоящее время обязанность уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании представить предпринимателя Кольцова Д.В. поддержал доводы жалобы.

Фонд извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Кольцов Д.В. 29.09.2005 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (лист дела 5).

Предприниматель Кольцов Д.В. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и имеет регистрационный номер N 088-005-34636 (листы дела 6, 11).

Фонд, установив, что предприниматель Кольцов Д.В. не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2005 год, направил ему требование от 10.04.2006 N 1228 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок до 30.04.2006.

Предприниматель обжаловал ненормативный акт Фонда в судебном порядке.

Суды отказали в удовлетворении заявления предпринимателя Кольцова Д.В.

Кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" (далее - Закон N 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 3 Закона N 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в порядке, установленном статьей 11 настоящего закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Закона N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Таким образом, Кольцов Д.В., имея статус индивидуального предпринимателя, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в установленном законом порядке.

В информационном письме Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 N 107 разъяснил, что данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Поскольку спорное требование выставлено уполномоченным органом, факт неуплаты страховых взносов за 2005 год заявитель не оспаривает, то суды правомерно отказали в удовлетворении заявления предпринимателя Кольцова Д.В. о признании недействительным требования Фонда от 10.04.2006 N 1228.

Кассационная инстанция не принимает ссылку подателя жалобы на подпункт 5 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ, так как данная норма права не применима к правоотношениям по обязательному пенсионному страхованию, возникающим между страхователями - индивидуальными предпринимателями, уплачивающими страховые взносы в размере установленного фиксированного платежа, и страховщиком.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2006 по делу N А56-19870/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кольцова Дмитрия Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.Б. Мунтян

Н.В. Троицкая