Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 января 2007 г. N А26-3995/2006-23 Заявление ОАО о взыскании с ИФНС процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на прибыль удовлетворено частично, поскольку факт переплаты зафиксирован в акте ИФНС, составленном в срок, предусмотренный НК РФ для принятия решения о возврате излишне уплаченной суммы налога

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 29 января 2007 г. N А26-3995/2006-23

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г.,

при участии от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия Вышемирской О.А. (доверенность от 09.10.06), от открытого акционерного общества "Карелэнерго" Новацкой Е.С. (доверенность от 25.12.06 N 001-148),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Карелэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.07.06 (судья Одинцова М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.06 (судьи Будылева М.В., Горбачева О.В., Протас Н.И.) по делу N А26-3995/2006-23,

установил:

Открытое акционерное общество "Карелэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия (далее - налоговая инспекция) 117 535 рублей процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога.

Решением суда от 21.07.06, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.06, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, указывая на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление суда и удовлетворить заявленные требования полностью.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель налоговой инспекции просил оставить судебные акты без изменения.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.11.04 были отменены решение от 15.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 25.08.2004 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-4472/03-212 и признаны недействительными решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Республики Карелия от 30.09.2003 N 4.4-03/659, 4.4-03/660 и 4.4-03/661 как противоречащие статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд обязал Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску Республики Карелия произвести зачет излишне уплаченного открытым акционерным обществом "Карелэнерго" налога на пользователей автомобильных дорог за 2000, 2001 и 2002 годы в сумме 43 284 475 рублей.

На основании указанного постановления и заявления Общества от 15.12.04 N 105-7322 налоговая инспекция в феврале 2005 года произвела указанный зачет в счет уплаты сумм по налогу на прибыль.

Общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением от 15.03.05 N 105-1088 о возврате на расчетный счет 30 000 000 рублей переплаты по налогу на прибыль (заявление получено налоговой инспекцией 17.03.05).

Из акта сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом от 06.04.05 N 341 видно, что стороны согласились о наличии у Общества переплаты на 06.04.05 в размере 44 327 220 рублей 29 копеек.

Платежным поручением N 553 от 28.04.05 в соответствии с заключением N 185 от этого же числа налоговая инспекция произвела перечисление суммы переплаты по налогу на прибыль.

Общество считает, что налоговой инспекцией нарушен установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок на возврат суммы переплаты налога, в связи с чем просит взыскать с налоговой инспекции проценты за период с 18.04.05 по 28.04.05.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемый период) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Пунктом 9 этой же статьи установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.05 N 98 указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанции указали, что Обществом не представлены доказательства того, что налоговой инспекции было известно о факте излишней уплаты налога ранее 06.04.05. Кроме того, суд указал на то, что налоговая декларация за 2004 год была представлена Обществом только 22.02.05, и срок на ее проверку к моменту фактического возврата налога не истек.

Однако в данном случае переплата образовалась не в результате подачи декларации за 2004 год. Более того, ни в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.11.04, ни в заявлении Общества о проведении зачета, ни в уведомлении налоговой инспекции не указано, что зачет производится в счет уплаты налога за 2004 год.

Следовательно, в данном случае следует исходить не из предусмотренного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации срока проведения камеральной проверки, а из того, что факт наличия у Общества переплаты зафиксирован налоговой инспекцией в акте от 06.04.05, составленного в течение предусмотренного пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Таким образом, налоговая инспекция должна была произвести возврат Обществу излишне уплаченного налога не позднее 17.04.05.

Следовательно, Общество правильно определило начало даты, с которой следует исчислять просрочку. Однако Общество неправильно определило количество дней просрочки. Поскольку фактически денежные средства были возвращены Обществу 28.04.05, то день фактического возврата в количестве дней просрочки не учитывается.

Таким образом, сумма процентов, исходя из представленных сторонами расчетов, составляет 108 333 рубля.

Исходя из изложенного, решение и постановление суда подлежат отмене, а заявленные Обществом требования - удовлетворению в пределах суммы 108 333 рубля.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.07.06 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.06 по делу N А26-3995/2006-23 отменить.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Карелия начислить и обеспечить выплату открытому акционерному обществу "Карелэнерго" 108 333 рубля процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога.

Возвратить открытому акционерному обществу "Карелэнерго" из федерального бюджета 6 140 рублей государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в судах трех инстанций.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова И.Д. Абакумова

Н.Г. Кузнецова