Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 января 2007 г. N А56-22078/2006 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за указание в чеке стоимости товара в размере, менее уплаченного, удовлетворен, так как неотражение на чеке в результате смещения кассовой ленты нулевого показателя копеек не свидетельствует о неприменении контрольно-кассовой техники

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 января 2007 г. N А56-22078/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 октября 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В.,

судей Матлиной Е.О., Шпачевой Т.В.,

при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу - Пискунович Е.В. (доверенность от 14.02.2006),

рассмотрев 30.01.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Марио-кафе" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2006 по делу N А56-22078/2006 (судья Саргин А.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Марио-кафе" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 17.10.2006 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшееся по делу решение, указывая на то, что выводы суда о неприменении Обществом контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, рассмотренного с нарушением норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Инспекции просил оставить жалобу без удовлетворения.

Общество считается надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела. Для участия в судебном заседании представителей не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

В силу статьи 14.5 КоАП РФ продажа товара, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, 27.03.2006 сотрудниками Инспекции в принадлежащем Обществу кафе "Марио", расположенном в доме 19 на проспекте Просвещения в Санкт-Петербурге, проведена проверка выполнения требований Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон).

По итогам проверки Инспекцией составлен акт от 27.03.2006 N 17603. Как указано в данном акте, стоимость покупки (85 руб. 00 коп.) на чеке отпечатана не полностью (отсутствуют копейки).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.05.2005 N 270 денежные расчеты при продаже мороженого и кофе, стоимостью 85 руб. осуществлялись с применением неисправной ККТ, на которой отсутствует пломба Центра технического обслуживания (далее - ЦТО) с оттиском мастера, указанным в журнале учета вызовов технического специалиста. Кроме того, на чеке не полностью напечатан ИНН организации и сумма покупки (л.д. 18-20).

Из объяснений бармена Крамчаткиной А.В. следует, что сумма покупки напечатана на чеке не полностью в результате сдвига кассовой ленты (л.д. 38).

На основании протокола и материалов проверки Инспекцией принято постановление от 17.05.2006 N 270 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ и взыскании штрафа в размере 30 000 руб. за осуществление денежных расчетов без применения ККТ.

Данное постановление оспорено Обществом в арбитражном суде.

Суд, установив, что имело место применение контрольно-кассовой машины с пломбой, установленной ЦТО при предпродажной подготовке, пришел к выводу о том, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность за применение ККТ, не имеющей пломбы ЦТО.

Также судом не принят во внимание довод о неприменении ККТ при неполном указании ИНН организации на чеке.

В этой части выводы суда являются правильными.

Исходя из смысла Закона и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин", применение неисправной контрольно-кассовой техники влечет ответственность за осуществление денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники в тех случаях, когда контрольно-кассовая машина используется без фискальной (контрольной памяти, с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком фискальной памяти).

Кроме того, использование контрольно-кассовой техники, у которой пломба отсутствует либо имеет повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти, пробитие контрольно-кассовой машиной чека с указанием суммы, менее уплаченной покупателем, свидетельствует о ее неприменении.

Суд расценил факт неполного указания в чеке уплаченной суммы как неприменение контрольно-кассовой техники и пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ.

Выводы суда в этой части основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем принятое по существу спора решение подлежит отмене, а заявление Общества - удовлетворению

В данном случае имело место пробитие контрольно-кассовой машиной чека не с указанием суммы, менее уплаченной покупателем, а соответствующей стоимости покупки, что подтверждается копией чека (л.д.49) и сведениями, отраженными в акте проверки. Поскольку стоимость покупки составляла 85 руб. (без копеек), не отражение на чеке в результате смещения кассовой ленты нулевого показателя копеек не свидетельствует о неприменении контрольно-кассовой техники.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2006 по делу N А56-22078/2006 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу от 17.05.2006 N 000270 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Марио-Кафе" к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева Е.О. Матлина

Т.В. Шпачева