Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 февраля 2007 г. N А13-5099/2006 Иск Общества к Департаменту, Финансовому управлению и Минфину РФ о взыскании расходов, понесенных истцом в результате предоставления льгот по оплате коммунальных услуг, удовлетворен за счет казны РФ, поскольку при недостаточном объеме средств, выделенных из федерального бюджета для возмещения взыскиваемых расходов, средства взыскиваются за счет казны РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 февраля 2007 г. N А13-5099/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кравченко Т.В., Тарасюка И.М.,

рассмотрев 14.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.10.2006 по делу N А13-5099/2006 (судья Шадрина А.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Электротеплосеть" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Вологодской области в лице Департамента финансов Вологодской области (далее - Департамент финансов), муниципальному образованию "Великоустюгский муниципальный район" в лице Финансового управления Великоустюгского муниципального района Вологодской области и к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) о взыскании 4 746 руб. 02 коп. расходов (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных истцом в результате предоставления гражданам в 2004 году льгот по оплате коммунальных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон).

Решением от 16.10.2006 с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Общества взыскано 4 746 руб. 02 коп. в возмещение расходов в связи с предоставлением льгот. В остальной части иска, а также в иске к другим ответчикам отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе Минфин РФ просит отменить принятый по делу судебный акт в иске к нему отказать, ссылаясь на неправильное применение судом Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 N 419 (далее - Положение).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 16 Закона лица, подвергшиеся политическим репрессиям, обладают правом на снижение (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) размеров оплаты жилой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных законодательством.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами (реестрами, актом сверки задолженности) и подателем жалобы не оспаривается.

Статьей 17 Закона предусмотрено, что порядок предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Положения, финансирование расходов на предоставление льгот этим лицам производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим возмещением произведенных расходов из федерального бюджета.

Вынося решение, суд учел разъяснения, данные в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации". При этом суд установил, что федеральный бюджет не выделил бюджету субъекта в достаточном объеме денежных средств для возмещения взыскиваемых расходов и пришел к правильному выводу об обоснованности иска по праву.

С учетом изложенного принятый по делу судебные акт является законным и обоснованным. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.10.2006 по делу N А13-5099/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова Т.В. Кравченко

И.М. Тарасюк