Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2007 г. N А26-2538/2006-212 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части предложения уплатить сумму пеней по НДС частично удовлетворено, поскольку спорная сумма пеней начислена на недоимку по НДС, которая не оспаривается заявителем и подтверждается в законную силу судебными актами по другому делу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 февраля 2007 г. N А26-2538/2006-212

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Абакумовой И.Д., Асмыковича А.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Кондопожский комбинат хлебопродуктов" Шицель Г.Е. (доверенность от 29.11.2006 N 107), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия Тихоненко О.Ю. (доверенность от 09.01.2007 N 04-05/03-07),

рассмотрев 13.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кондопожский комбинат хлебопродуктов" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.09.2006 по делу N А26-2538/2006-212 (судья Яковлев В.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Кондопожский комбинат хлебопродуктов" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Карелия (далее - Инспекция) N 19 по состоянию на 03.02.2006 в части предложения уплатить 1 040 234 руб. 94 коп. пеней по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда от 25.09.2006 заявление Общества удовлетворено в части признания недействительным требования N 19 по состоянию на 03.02.2006 об уплате 719 руб. 95 коп. пеней по НДС. В удовлетворении остальной части заявленных требований Обществу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение. По мнению подателя жалобы, требование N 19 по состоянию на 03.02.2006 в части предложения уплатить 1 040 234 руб. 94 коп. пеней по НДС незаконно, так как в нарушение положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не содержит подробных данных об основаниях взимания указанной суммы пеней.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекция направила Обществу требование N 19 об уплате недоимок по НДС и единому социальному налогу по состоянию на 03.22.2006, а также сумм пеней, в том числе 1 040 234 руб. 94 коп. пеней по НДС.

Общество оспорило требование N 19 по состоянию на 03.02.2006 в части предложения уплатить 1 040 234 руб. 94 коп. пеней по НДС в судебном порядке, ссылаясь на то, что в нем не указаны сумма недоимки, на которую начислена названная сумма пеней, период начисления и не приведен расчет пеней, то есть из содержания требования невозможно определить основания начисления указанной суммы пеней.

Суд первой инстанции признал оспариваемое требование незаконным только в части предложения уплатить 719 руб. 95 коп. пеней по НДС, установив, что указанная сумма включена в требование ошибочно. Отказывая Обществу в удовлетворении заявления о признании недействительным требования Инспекции N 19 по состоянию на 03.02.2006 в части предложения уплатить остальную сумму пеней по НДС - 1 039 514 руб. 99 коп., суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Статьями 69 - 70 НК РФ определен порядок оформления и направления требования об уплате налога.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Однако формальные нарушения положений пункта 4 статьи 69 НК РФ сами по себе не являются основанием для признания требования недействительным. Требование может быть признано незаконным, только если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налога или составлено с существенными нарушениями требований закона.

Судом установлено, что спорная сумма пеней по НДС, которую Обществу предложено уплатить в требовании N 19 по состоянию на 03.02.2006, начислена на 39 714 098 руб. недоимки по НДС.

Наличие указанной суммы недоимки не оспаривается налогоплательщиком и подтверждается вступившими в законную силу постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2006 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.06.2006 по делу N А26-4673/2005-210.

При таких обстоятельствах требование N 19 по состоянию на 03.02.2006 в части предложения уплатить 1 040 234 руб. 94 коп. пеней по НДС соответствует действительной обязанности Общества по уплате указанной суммы, в связи с чем обоснованно признано судом законным.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права и оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суда Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.09.2006 по делу N А26-2538/2006-212 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кондопожский комбинат хлебопродуктов" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев И.Д. Абакумова

А.В. Асмыкович