Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 29 сентября 2004 г. N 44г-319/04 Надзорная жалоба Гражданина об отмене определения суда не удовлетворена, поскольку введенным в действие Налоговым кодексом РФ не предусмотрена возможность применения ставок ЕСН в государственные внебюджетные фонды при подсчете излишне уплаченных страховых взносов в указанные фонды и их зачета в счет будущих платежей (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 29 сентября 2004 г. N 44г-319/04
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Епифановой В.Н.

и членов президиума Березкина В.Г., Миронова Л.А. и Яковлевой Т.И.

рассмотрел в судебном заседании от 29 сентября 2004 года гражданское дело по жалобе Бирюковой Светланы Вадимовны на действия Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга на основании жалобы в порядке надзора Б. и определения судьи Верховного Суда Российской Федерации П. от 04 июня 2004 года о передаче дела в суд надзорной инстанции, заслушав доклад судьи Д., объяснения Б. и представителя Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Х. на основании доверенности от 17.05.2004 года N 15/9611,

Президиум установил:

Бирюкова С.В. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на действия Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее Инспекция), полагая необоснованным отказ Инспекции в перерасчете ей излишне уплаченных в 1999-2000 годах взносов в пенсионный фонд в счет будущих платежей и просила обязать Инспекцию зачесть в счет будущих платежей излишне уплаченные в 1999-2000 годах взносы.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05.11.2002 года жалоба Б. была удовлетворена, на Инспекцию Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга возложена обязанность зачесть в счет будущих платежей по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в состав единого социального налога излишне уплаченные Б. в 1999-2000 годах взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.12.2002 года решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05.11.2002 года отменено и по делу принято новое решение, которым Б. отказано в удовлетворении жалобы.

В надзорной жалобе Б. просит определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10.12.2002 года отменить.

В соответствии с требованиями статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

До 2001 года обязанность вносить взносы в государственные внебюджетные фонды возлагалась на налогоплательщиков - физических лиц, в том числе частных нотариусов, соответствующими законодательными актами: Федеральным законом от 05.02.1997 года N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" (далее Федеральный закон N 26-ФЗ) и Федеральным законом от 08.01.1998 года N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" (далее Федеральный закон N 9-ФЗ).

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 24.12.1998 года N 7-П" следует читать "от 24.02.1998 года N 7-П"

Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобы граждан и запросы судов, касающиеся проверки конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", признал неконституционными положения Федерального закона N 26-ФЗ и установил, что положения Федерального закона N 9-ФЗ должны быть пересмотрены как воспроизводящие неконституционные нормы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.1998 года N 7-П).

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении жалобы судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда исходила из того, что введение единого социального налога (глава 24 Налогового кодекса) не означает правового регулирования уплаты страховых взносов, которое позволило бы зачесть в счет будущих платежей излишне уплаченные нотариусами страховые взносы.

Данный вывод судебной коллегии сделан обоснованно, поскольку законодателем не изменены ставки страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Фонд занятости и фонды обязательного медицинского страхования на 1999-2000 года.

Введенным с 1 января 2001 года Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность применения ставок единого социального налога в государственные внебюджетные фонды при подсчете излишне уплаченных страховых взносов в указанные фонды за 1999-2000 года и их зачета в счет будущих платежей.

Кроме того, пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), могут иметь обратную силу в случаях, прямо предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда как принятое в соответствии с нормами материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Президиум постановил:

Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 декабря 2002 года оставить без изменения, надзорную жалобу Б. - без удовлетворения.

Председатель

В.Н. Епифанова