Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1052/2022

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1052/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Зари А.И, судей: Шендрикова И.В. и Коробенко Э.В, при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Гаглоева В.З. на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 сентября 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах проходящего военную службу по контракту ефрейтора Мециева Артура Юрьевича требований о признании незаконным бездействия начальника филиала N 3 федерального государственного казенного учреждения "412 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - филиал военного госпиталя), связанного с неоформлением справки о ранении.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя административного истца - Гаглоева В.З. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мециев А.Ю. через представителя оспорил в суде бездействие начальника филиала военного госпиталя, связанное с неоформлением справки о ранении в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 "Об определении порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации".

При этом он просил суд обязать указанное должностное лицо оформить в отношении него справку о ранении и выдать ее.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что суду надлежало выяснить не конечный диагноз административного истца, а причину, из-за которой последний был госпитализирован. Диагноз, выставленный административным ответчиком, является следствием острого, одномоментного воздействия факторов военного труда (разрывов снарядов), которое привели к незначительному нарушению функций организма. В ходе выполнения задач специальной военной операции (далее - СВО) Мециев А.Ю. попал под минометный обстрел, взрывной волной был откинут вперед, вследствие чего почувствовал тошноту, боль и заложенность в ушах.

В письменных возражениях врио начальника филиала военного госпиталя просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 4 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, а также приложением N 2 к данному приказу, справка о ранении (контузии, травме, увечье) выдается военно-медицинской организацией для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

Согласно чч. 5 и 6 ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который основан на всестороннем обследовании пациента и составлен с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

Диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Следовательно, из положений приведенных правовых норм следует, что справка о ранении (контузии, травме, увечье), вопреки доводам жалобы, выдается военнослужащему после всестороннего его медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении (контузии, травме, увечье).

По делу установлено, что 9 мая 2022 г. Мециев А.Ю, участвуя в СВО, получил повреждение здоровья, в связи с чем был доставлен в "данные изъяты" центральную городскую больницу, а 12 мая 2022 г. - в филиал N N федерального государственного казенного учреждения " N военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации, где находился на обследовании и лечении в "данные изъяты" отделении по 16 мая 2022 г. с диагнозом: "данные изъяты". Данное обстоятельство подтверждается переводным эпикризом из истории болезни 1809.

В период с 17 по 27 мая 2022 г. административный истец находился на стационарном обследовании и лечении в филиале военного госпиталя, где ему был поставлен диагноз: "данные изъяты", что подтверждается выписным эпикризом из медицинской карты больного N 1217/270 и справкой военно-врачебной комиссии военного госпиталя N 69/792. Поэтому справка о ранении (контузии, травме, увечье) Мециеву А.Ю. не оформлялась.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку имевшееся у Мециева А.Ю. заболевание не является ранением (контузией, травмой, увечьем), а поэтому оснований для выдачи названной справки в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 не имелось.

Ссылка в жалобе на то, что полученное Мециевым А.Ю. заболевание явилось следствием одномоментного негативного воздействия факторов огневого поражения в результате артиллерийских обстрелов является несостоятельной, так как это обстоятельство в силу требований названных Указа Президента Российской Федерации и приказа Министра обороны Российской Федерации не является самостоятельным правовым основанием для выдачи справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Решение суда соответствует требованиям ст. 180 КАС РФ, поскольку в нем приведены обстоятельства административного дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства, нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, не допущено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 сентября 2022 г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Мециева Артура Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 декабря 2022 г.