Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1092/2022

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1092/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Зари А.И, судей: Шендрикова И.В. и Коробенко Э.В, при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах проходящего военную службу по контракту рядового Самадова Гусейина Магомедмаъмуновича требований о признании незаконным бездействия начальника федерального государственного казенного учреждения "1472 военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военный госпиталь), связанного с неоформлением справки о ранении.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя административного истца - Гаглоева В.З. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Самадов Г.М. через представителя оспорил в суде бездействие начальника военного госпиталя, связанное с неоформлением справки о ранении в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 "Об определении порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации". При этом он просил суд обязать указанное должностное лицо оформить в отношении него справку о ранении и выдать ее.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что суду надлежало выяснить не конечный диагноз административного истца, а причину, из-за которой последний был госпитализирован. Диагноз, выставленный административным ответчиком, является следствием острого, одномоментного воздействия факторов военного труда (разрывы снарядов), которое привело к незначительному нарушению функций организма. В ходе выполнения задач специальной военной операции (далее - СВО) он попал под близкий разрыв снаряда, из-за чего был дезориентирован, "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты".

В письменных возражениях начальник военного госпиталя просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 4 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236, а также приложением N 2 к данному приказу, справка о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") выдается военно-медицинской организацией для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

Согласно чч. 5 и 6 ст. 70 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который основан на всестороннем обследовании пациента и составлен с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

Диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Следовательно, из положений приведенных правовых норм следует, что справка о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"), вопреки доводам жалобы, выдается военнослужащему после всестороннего его медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты").

По делу установлено, что 12 апреля 2022 г. во время выполнения боевой задачи в зоне СВО рядом с Самадовым Г.М. взорвалась мина, после чего появились "данные изъяты". В связи с этим в этот же день с предварительным диагнозом " "данные изъяты"" он был эвакуирован в военный госпиталь, где до 19 апреля 2022 г. проходил стационарное лечение.

Согласно выписному эпикризу военного госпиталя из медицинской карты стационарного больного N 5269 от 19 апреля 2022 г, в процессе обследования Самадов Г.М. был осмотрен "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты". "данные изъяты", баротравмы, акустической травмы ушей им не получено.

По окончании лечения административному истцу был выставлен диагноз: Субъективный "данные изъяты". Нервозность по астеноневротическому типу, а также сопутствующий диагноз: "данные изъяты", "данные изъяты", без "данные изъяты". "данные изъяты". Поэтому справка о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") Самадову Г.М. не оформлялась.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку имевшееся у Самадова Г.М. заболевание не является ранением ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"), а поэтому оснований для выдачи названной справки в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 не имелось.

Ссылка в жалобе на то, что полученное Самадовым Г.М. заболевание явилось следствием одномоментного негативного воздействия факторов огневого поражения в результате артиллерийских обстрелов является несостоятельной, так как это обстоятельство в силу требований названных Указа Президента Российской Федерации и приказа Министра обороны Российской Федерации не является самостоятельным правовым основанием для выдачи справки о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты").

Решение суда соответствует требованиям ст. 180 КАС РФ, поскольку в нем приведены обстоятельства административного дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства, нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения гарнизонного военного суда, не допущено.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 12 сентября 2022 г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Самадова Гусейина Магомедмаъмуновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 декабря 2022 г.