Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1115/2022

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 декабря 2022 г. по делу N 33а-1115/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Тарасенко Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах проходящего военную службу по контракту гвардии старшего сержанта Сагадуллаева Казбека Зайнутдиновича требований о признании незаконным бездействия начальника филиала N3 Федерального государственного казенного учреждения "413 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военный госпиталь) выразившегося в неоформлении справки о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") для получения единовременной выплаты.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного истца - Гаглоева В.З. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Сагадуллаев К.З. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором со ссылкой на то, что в период участия в специальной военной операции он получил контузию, просил признать незаконным бездействие начальника филиала военного госпиталя, выразившееся в неоформлении справки о ранении ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"), и обязать указанное должностное лицо выдать данную справку.

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что врачом Центральной городской больницы "адрес" ему был выставлен диагноз: минно-взрывная травма, контузия головного мозга. Это обстоятельство подтверждает получение им травмы.

Также податель жалобы ссылается на указания начальника военно-медицинского управления Южного военного округа от 6 августа 2022 г. N49/2/4534 о необходимости пересмотра архивных историй болезней военнослужащих, находившихся на лечении в связи с получением ими ранений в период участия в специальной военной операции и выдачи соответствующих справок.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно статье 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В пункте 14 приказа Министра обороны Российской Федерации от 23декабря 2020 г. N 715 определено, что сведения о медицинской помощи, оказанной личным составом военно-медицинских организаций, частей и военно-медицинских подразделений при выполнении военнослужащими задач в области обороны вносятся в учетно-отчетную документацию этих организаций, частей и подразделений и первичную медицинскую карточку.

Карточка оформляется лечащим врачом военно-медицинской организации, части, военно-медицинского подразделения при оказании пациенту первичной медико-санитарной помощи или при оказании специализированной медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, если она не была оформлена ранее.

При оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях заполненная карточка приобщается к медицинской карте стационарного больного.

История болезни заводится на каждого пациента, поступившего в военно-медицинскую организацию, часть, военно-медицинское подразделение для оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты", а также военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты") в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3000000 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение).

Как следует из пунктов 1 - 3 Положения, военно-врачебная экспертиза проводится в целях, в частности, установления причинной связи увечий ("данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. На военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий и заболеваний у военнослужащих. Под увечьем понимаются ранения, травмы и контузии военнослужащих.

Согласно частям 5 и 6 ст. 70 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии, сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным заболеванием и сопутствующим заболеванием.

Диагностика это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Следовательно, из положений приведенных правовых норм следует, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) выдается военнослужащему после всестороннего его медицинского обследования с составлением соответствующего заключения.

Согласно материалам дела, Сагадуллаев К.З. проходит военную службу в войсковой части N. 24 июня 2022 г. он в период участия в специальной военной операции попал под обстрел, в связи с чем был эвакуирован по этапу в Центральную городскую больницу "адрес". По результатам проведенного осмотра врачом был выставлен диагноз: " "данные изъяты". "данные изъяты"".

В период с 19 по 29 июля 2022 г. истец находился на лечении в инфекционном отделении Федерального государственного казенного учреждения "1602 военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации с диагнозом: " "данные изъяты"", а с 31 июля по 5 августа 2022 - в филиале N 3 военного госпиталя. В выписном эпикризе из истории болезни стационарного больного указан клинический диагноз: "Астено-невротический синдром. Неврозоподобная реакция на фоне органического повреждения головного мозга посттравматического генеза".

4 августа 2022 г. военно-врачебной комиссией филиала N 3 военного госпиталя дано заключение о том, что истец временно не годен к военной службе и ему необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.

Так как при установлении Сагадуллаеву К.З. клинического диагноза в филиале N3 военного госпиталя были приняты во внимание обстоятельства получения им заболевания, в том числе диагноз, выставленный при первоначальном обращении за медицинской помощью, данные проведенных медицинских обследований, по результатам которых не было установлено у него наличия контузии, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для выдачи истцу справки о ранении (контузии, травме, увечье). Поэтому обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

При этом вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, оснований для пересмотра на основании указаний врио начальника военно-медицинского управления Южного военного округа от 6 августа 2022 г. N49/2/4534 принятого административным ответчиком решения из материалов дела не усматривается.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2022г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Сагадуллаева Казбека Зайнутдиновича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.А. Костин

Судьи Д.В. Меркулов

М.Г. Шуайпов

Мотивированное апелляционное определение

составлено 15 декабря 2022 г.