Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 марта 2007 г. N А44-1541/2006-3 Заявление Предпринимателя о признании незаконными решения ПФ РФ о начислении пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворено, поскольку суд установил, что заявитель своевременно и в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное страхование

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 марта 2007 г. N А44-1541/2006-3

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н.А., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 20.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2006 (судья Ларина И.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 (судьи Чельцова Н.С., Пестерева О.Ю., Виноградова Т.В.) по делу N А44-1541/2006-3,

установил:

Индивидуальный предприниматель Лиханова Елена Анатольевна обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконными решений государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (далее - Управление Пенсионного фонда) от 15.05.2006 N 270 и государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородской области (далее - Отделение Пенсионного фонда) от 15.06.2006 N 1/3.

Суд решением от 14.09.2006 удовлетворил заявленные требования в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда от 15.05.2006 N 270, а в части признания незаконным решения Отделения Пенсионного фонда от 15.06.2006 N 1/3 производство по делу прекратил на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционного суд от 20.12.2006 решение от 14.09.2006 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение от 14.09.2006 и постановление от 20.12.2006, в удовлетворении требований отказать.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Управления Пенсионного фонда заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Лиханова Е.А. имеет статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и уплачивает страховые взносы в виде фиксированного платежа.

Управлением Пенсионного фонда и предпринимателем Лихановой Е.А. 21.02.2006 произведена сверка расчетов по состоянию на 31.12.2005.

По результатам сверки составлена ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно которой недоимка по страховым взносам, подлежащим уплате предпринимателем за 2005 год, составила 450 руб.

Управление Пенсионного фонда направило в адрес предпринимателя требование от 17.03.2006 N 485, полученное Лихановой Е.А. 18.03.2006, в котором предложило уплатить выявленную недоимку в срок до 06.04.2006.

Решением Управления Пенсионного фонда от 15.05.2006 N 270 предпринимателю за несвоевременную уплату страховых взносов начислены 1 руб. 98 коп. пеней, в том числе 1 руб. 32 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 66 коп. на накопительную часть трудовой пенсии.

Предприниматель Лиханова Е.А. обратилась в Отделение Пенсионного фонда и Управление Пенсионного фонда с заявлением от 22.05.2006, в котором, ссылаясь на произведенный 30.12.2005 платеж в сумме 450 руб. (лист дела 13), протокол сверки от 21.02.2006, просила отменить решение от 15.05.2006 N 270.

Отделение Пенсионного фонда решением от 15.06.2006 N 1/3 оставило решение Управления Пенсионного фонда от 15.05.2006 N 270 в силе.

Предприниматель Лиханова Е.А. обжаловала ненормативные акты Управления и Отделения Пенсионного фонда в арбитражный суд.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции предприниматель Лиханова Е.А. отказалась от требований в части признания незаконным решения Отделения Пенсионного фонда от 15.06.2006 N 1/3, просила суд признать недействительным и отменить решение Управления Пенсионного фонда от 15.05.2006 N 270. Отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Суды удовлетворили требования заявителя о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда от 15.05.2006 N 270.

Кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и является обязательным для уплаты.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 3 данной статьи).

Суды установили и материалами дела подтверждается, что по квитанциям Сберегательного банка Российской Федерации от 30.12.2005 (лист дела 13) предприниматель Лиханова Е.А. уплатила 450 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, из них 300 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии и 150 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно справке Старорусского отделения Сберегательного банка Российской Федерации N 1971 от 15.06.2006 N 06-1-27/707/2314 о подтверждении оплаты (лист дела 18) указанные платежи перечислены банком 10.01.2006 с указанием в назначении платежа датой оплаты 30.12.2005.

Исследовав и оценив материалы дела, суды пришли к правомерному выводу о том, что предприниматель Лиханова Е.А. своевременно и в полном объеме исполнила обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2005 год и у налогового органа не имелось оснований для начисления пеней за их несвоевременную уплату.

Суд апелляционной инстанции обоснованно не принял ссылку Фонда на положения пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ, указав, что в силу пункта 2 статьи 26 Закона N 167-ФЗ начисление пеней связано с моментом уплаты страховых взносов, а не с моментом их поступления в Пенсионный фонд.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2006 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 по делу N А44-1541/2006-3 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.А. Зубарева

Д.В. Хохлов