Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 марта 2007 г. N А56-20894/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Блиновой Л.В., Самсоновой Л.А.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу Разгуляева А.В. (доверенность от 09.01.2007 N 03-06/00016).
рассмотрев 21.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2006 (судья Бойко А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2006 (судьи Шестакова М.А., Борисова Г.В., Лопато И.Б.) по делу N А56-20894/2006,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Северо-Запад-Ойл" (далее - ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) от 20.02.2006 N 12-11/1035 об отказе обществу в возмещении 91 195 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и обязании инспекции возместить указанную сумму налога.
Решением суда от 27.07.2006 решение инспекции от 20.02.2006 N 12-11/1035 признано недействительным, на налоговый орган возложена обязанность возвратить обществу 91 195 руб. НДС
Постановлением апелляционного суда от 27.12.2006 решение суда от 27.07.2006 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами абзаца 2 пункта 9 статьи 165, подпункта 4 пункта 5 и пункта 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), просит отменить принятые по делу судебные акты. Податель жалобы считает, что обществу обоснованно отказано в возмещении НДС. так как документы, подтверждающие правомерность применения ставки НДС 0 процентов и налоговых вычетов общество представило по истечении 180 дней с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта Кроме того инспекция указывает на то, что представленные обществом счета-фактуры, переоформленные поставщиками заново в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ не являются основанием для предъявления НДС к вычету, так как переоформление счетов-фактур заново противоречит порядку внесения в них исправлений, установленному пунктом 29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914. (далее - Правила учета счетов-фактур).
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.
ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в связи с осуществлением экспорта товаров на основании договора от 16.01.2004 N 34 С/03 с обществом с ограниченной ответственностью "СЕЛЕКТ" (Украина) ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" представило в инспекцию декларацию по НДС по ставке 0 процентов за октябрь 2005 года, отразив в ней 91 195 руб. налоговых вычетов по операции реализации товаров на экспорт по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 1010100/27080/1000848, а также документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ
По результатам камеральной налоговой проверки инспекция приняла решение от 20.02.2006 N 12-11/1035 об отказе ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" в возмещении предъявленной к вычету суммы налога.
Основанием для отказа в возмещении НДС послужило то, что предусмотренные статьей 165 НК РФ документы общество представило по истечении 180 дней с даты выпуска товаров по ГТД N 1010100/27080/1000848 региональными таможенными органами в режиме экспорта. Кроме того, инспекция указала на то, что представленные ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" счета-фактуры не могут служить основанием для применения налоговых вычетов, так как они заново переоформлены поставщиками, а не исправлены в порядке, установленном пунктом 29 Правил учета счетов-фактур.
ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл", считая отказ налогового органа в возмещении НДС незаконным, обжаловало решение от 20.02.2006 N 12-11/1035 в арбитражный суд.
Суды, руководствуясь пунктом 9 статьи 165 НК РФ. признали правомерным предъявление обществом НДС к вычету, так как постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2004 по делу N А56-9371/04, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, признано обоснованным применение обществом ставки 0 процентов по НДС в отношении экспортных операций по ГТД N 1010100/27080/1000848. При этом судебные инстанции указали на то, что применение налоговых вычетов на основании переоформленных заново счетов-фактур не противоречит нормам 21 главы Налогового кодекса Российской Федерации.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктом 3 статьи 172 и статьей 176 НК РФ. Согласно названным нормам Кодекса для подтверждения права на возмещение НДС путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы.
В пункте 1 статьи 165 НК РФ приведен перечень документов, которые должны представляться налогоплательщиком в налоговый орган в целях подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта и фактически вывезенных за пределы таможенной территории Российской Федерации.
При этом пунктом 9 статьи 165 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) установлено, что документы (их копии), подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, представляются налогоплательщиком в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита.
Если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита налогоплательщик не представил указанные документы (их копии), указанные операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.
Из материалов дела следует и судами установлено, что документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов по ГТД N 1010100/27080/1000848 ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" представляло в инспекцию вместе с декларацией по НДС за сентябрь 2003 года.
По результатам камеральной налоговой проверки указанных документов налоговый орган принял решение от 20.01 2004 N 12-11/1043 об отказе обществу в возмещении НДС за сентябрь 2003 года, признав необоснованным применение ставки 0 процентов по ГТД N 1010100/27080/1000848.
Общество обжаловало решение инспекции от 20.01.2004 N 12-11/1043 в арбитражный суд.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 11.2004 по делу N А56-9371/04 оставленным без изменения судом кассационной инстанции, применение обществом ставки 0 процентов по ГТД N 1010100/27080/1000848 признано обоснованным, однако установлено неправомерное предъявление обществом к вычету НДС на общую сумму 91 195 руб. по счетам-фактурам открытого акционерного общества "Саранский завод "Резинотехника" и закрытого акционерного общества "Курскрезинотехника", оформленных с нарушением требований подпункта 4 пункта 5 статьи 169 НК РФ.
В оспариваемом решении инспекция указала, что спорную сумму НДС ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" ранее предъявляло к вычету по декларации за сентябрь 2003 года
Суды установили, что налоговые вычеты заявлены обществом на основании счетов-Фактур, переоформленных поставщиками заново.
При этом судебные инстанции правомерно отклонили довод инспекции о том. что представленные ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" счета-фактуры не могут служить основанием для применения налоговых вычетов, поскольку они не исправлены в порядке, установленном пунктом 29 Правил учета счетов-фактур.
Данный вывод налогового органа не основан на нормах Налогового кодекса Российской Федерации.
Из положений главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации не следует, что счета-фактуры, переоформленные поставщиками в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ, не могут служить основанием для предъявления НДС к вычету.
Поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делу N А56-9371/04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области применение обществом налоговой ставки 0 процентов по ГТД N 1010100/27080/100084 признано обоснованным, а инспекцией не оспаривается соответствие представленных ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ и выполнение им условий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации для применения налоговых вычетов, суды сделали правильный вывод о том, что 91 195 руб. НДС подлежат возмещению обществу в силу пункта 9 статьи 165 НК РФ.
Согласно справке инспекции от 28.06.2006 N 3832 (том 1, лист 39) на указанную дату ООО "ТД "Северо-Запад-Ойл" не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал инспекцию возместить обществу спорную сумму налога путем возврата.
Поскольку дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 07.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2006 по делу N А56-20894/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
Л.И. Корабухина |
Л.А. Самсонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.29 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС (утв. постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914) исправления, внесенные в счета-фактуры, должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.
По мнению налогового органа, представленные обществом счета-фактуры, переоформленные поставщиками заново в соответствии с требованиями ст.169 НК РФ, не являются основанием для предъявления НДС к вычету, так как переоформление счетов-фактур заново противоречит порядку внесения в них исправлений, установленному вышеуказанной нормой.
Суд указал, что позиция налогового органа не соответствует нормам налогового законодательства.
Судом установлено, что представленные налогоплательщиком счета-фактуры были составлены с нарушением подп.4 п.5 ст.169 НК РФ. Однако, налоговые вычеты заявлены обществом на основании счетов-фактур, переоформленных поставщиками заново.
Судебные инстанции отклонили довод инспекции о том, что представленные счета-фактуры не могут служить основанием для применения налоговых вычетов, поскольку они не исправлены в порядке, установленном пунктом 29 Правил учета счетов-фактур.
Как указал суд, из положений главы 21 НК РФ не следует, что счета-фактуры, переоформленные поставщиками в соответствии с требованиями ст.169 НК РФ, не могут служить основанием для предъявления НДС к вычету.
На основании вышеизложенного, суд кассационной инстанции поддержал позицию налогоплательщика, оставил решение суда по делу и постановление апелляционной инстанции без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2007 г. N А56-20894/2006
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника