Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 14 февраля 2007 г. N 44г-101 Иск Граждан к Администрации, Комитету и Фонду о заключении договора купли-продажи жилого помещения не удовлетворен, так как истцы обратились с заявлением о заключении с ними договора купли-продажи освободившейся в коммунальной квартире комнаты после введения в действие Жилищного кодекса, обеспечены жилой площадью свыше нормы предоставления площади жилого помещения и, следовательно, права на предоставление освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи не имеют (извлечение)

Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда
от 14 февраля 2007 г. N 44г-101
(извлечение)

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председателя: Епифановой В.Н.

и членов президиума; Богословской И.И., Яковлевой Т.И., Черкасовой Г.А.

рассмотрел в судебном заседании 14 февраля 2007 года

дело по иску Е., Е-ой к Администрации Петроградского района, жилищному Комитету правительства Санкт-Петербурга, Фонду имущества Санкт-Петербурга, о заключении договора купли-продажи жилого помещения

на основании надзорной жалобы представителя Жилищного Комитета /по доверенности N 2-2168 от 19 мая 2006 года К./ и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 января 2007 года о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Заслушав доклад судьи Миргородской И.В., объяснения Е. и Е-ой, представителя Жилищного комитета /по дов N 2-2168 от 19 мая 2006 года К./, представителя Фонда имуществ /по доверенности 7094/28 от 28.12..2006 года Д./, Президиум

установил:

Решением Петроградского районного суда от 12.07.2006 года исковые требования истцов были удовлетворены, и суд обязал Администрацию Петроградского района подготовить необходимые документы для заключения договора купли-продажи комнаты 12,50 кв.м., расположенной в кв. д 44 по ул. Зверинской. Суд обязал Жилищный комитат Правительства СПб издать распоряжение о продаже Е. и Е-ой вышеуказанной комнаты. Фонд имущества СПб обязан подписать с истцами договор купли-продажи.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе представитель Жилищного Комитета просит отменить решение суда и отказать Е. в иске.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 декабря 2006 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд.

22 января 2006 года судьей Санкт-Петербургского городского суда вынесено определение о передаче дела в суд надзорной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в суд надзорной инстанции, считает, что решение Петроградского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниям для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что истцы проживают в коммунальной трехкомнатной квартире, где занимают две комнаты размером 27,50 и 14,90 кв.м.

Спорная комната освободилась 24.05.2002 года в связи со смертью нанимателя Ж.

С заявлением о выкупе спорной комнаты истцы обратились 23 ноября 2005 года. Ранее решением Петроградского суда от 12.09.2005 года истцам было отказано в иске о присоединении спорной комнаты в дополнение к занимаемым ими комнатам по договору социального найма. Данное решение вступило в законную силу.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд исходил из того, что спорные правоотношения возникли до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, а поэтому на них распространяются нормы ст. 21 ч. 11 Закона Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга", предусматривающей, что в исключительных случаях, когда в результате присоединения освободившегося жилого помещения квартира становится отдельной, проживающие в данной квартире граждане при условии приватизации занимаемых ими жилых помещений имеют право приобрести освободившееся жилое помещение путем его покупки.

Вместе с тем, судом было установлено, что после освобождения жилого помещения истцы обратились в администрацию Петроградского района с заявлением о предоставлении спорной комнаты по договору социального найма, волю на заключение договора купли-продажи истцы не выражали. Обращение с заявлением о заключении договора купли-продажи имело место в ноябре 2005 года в период действия нового Жилищного Кодекса РФ.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 29 декабря 2004 года N 184-ФЗ" следует читать "от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ"

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 184-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищньй кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренным настоящим ФЗ.

Поскольку право истцов, предоставленное ст. 21 Закона РФ "О жилищной политике Санкт-Петербурга", действовавшим до вступления в действие нового Жилищного Кодекса РФ, на заключение договора ответчиками не нарушалось, а в результате введения нового правового регулирования у граждан, проживающих в коммунальных квартирах, и соответствующих органов Санкт-Петербурга, возникли новые права и обязанности, то такие права реализуются, а обязанности подлежат исполнению с момента введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.07.2004 года N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" содействие в улучшении жилищных условий оказывается с соблюдением требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, в порядке, устанавливаемом жилищным законодательством.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 59 Жилищного Кодекса РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Норма предоставления жилого помещения в Санкт-Петербурге в соответствии со ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" установлена в размере 18 кв.м. общей площади на 1 члена семьи.

Е. занимают в квартире две комнаты жилой площадью 42, 4 кв.м. общей площадью 90, 10 кв.м., т.е. обеспечены общей площадью на одного члена семьи более нормы предоставления, установленной законом субъекта РФ.

Не могут быть приняты во внимание возражения истцов относительно их обращения за выкупом освободившейся комнаты в 2002 году, поскольку материалами дела установлено, что истцы не реализовали предоставленное им ранее действующим законодательством право на приобретение комнаты по договору купли-продажи.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 16.07.2001 года N 572-73 в редакции, действующей на момент обращения истцов с заявлением о выкупе спорной комнаты, граждане, проживающие в коммунальной квартире, в которой освободилось изолированное жилое помещение, получившие письменное предложение Администрации Санкт-Петербурга, обязаны в течение одного месяца дать письменный ответ на это предложение. В случае отказа либо непредставления ответа на предложение Администрации Санкт-Петербурга в срок, предусмотренный настоящей статьей, освободившиеся жилые помещения предоставляются иным гражданам на общих основаниях.

Письмом заместителя председателя Жилищного Комитета от 15.06.2004 года N 570602 пакет документов Е. на заключение договора купли-продажи свободной комнаты площадью 12,50 кв.м., расположенной в квартире дома 44 по ул. Зверинской, возвпащен в Петроградскую администрацию в связи с длительным не подписанием покупателями Евсеевыми договора передачи коммунальной квартиры в собственность граждан с одновременной продажей доли в праве собственности на квартиру /договора купли-продажи/.

Таким образом, Президиум приходит к выводу, что истцы обратились с заявлением о заключении с ними договора купли-продажи освободившейся в коммунальной квартире комнаты после введения в действие Жилищного Кодекса РФ, обеспечены жилой площадью свыше нормы предоставления площади жилого помещения и, следовательно, права на предоставление освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи не имеют.

Поскольку судом допущено неправильное применение норм материального права, не требуется дополнительно собирать и оценивать доказательства, Президиум считает возможным, отменив решение, вынести новое решение без направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 384 ГПК РФ, Президиум

постановил:

Решение Петроградского районного суда от 12 июля 2006 года отменить с вынесением по делу нового решения.

В иске Е., Е-ой к Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, Фонду имущества Санкт-Петербурга о заключении договора купли-продажи жилого помещения отказать.

Председатель:

В.Н. Епифанова