Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 марта 2007 г. N А56-13528/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Никитушкиной Л.Л., Пастуховой М.В.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области Воропаевой И.В. (доверенность от 09.01.07 N 03-05/08), от закрытого акционерного общества "Волховский химический завод" Абариковой Г.А. (доверенность от 19.03.07 N 85),
рассмотрев 22.03.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.06 (судья Спецакова Т.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.06 (судьи Шестакова М.А., Лопато И.Б., Савицкая И.Г.) по делу N А56-13528/2006,
установил:
Закрытое акционерное общество "Волховский химический завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области (далее - Инспекция) от 20.01.06 N 10-11/369 в части отказа в возмещении 33 669 руб. 05 коп. налога на добавленную стоимость (далее - НДС; за сентябрь 2005 года.
Решением суда первой инстанции от 26.09.06, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.12.06, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты. Податель жалобы указывает на то, что представленный Обществом счет-фактура оформлен с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ): вместо адреса грузоотправителя указан юридический адрес Общества.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества отклонил их.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Общество представило в Инспекцию декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2005 года и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы.
По результатам камеральной проверки декларации Инспекция приняла решение от 20.01.06 N 10-11/369, которым отказала Обществу в возмещении 33 669 руб. 05 коп. НДС.
Основанием для отказа послужил вывод налогового органа о нарушении заявителем положений подпунктов 2-3 пункта 5 статьи 169 НК РФ: указанный в счете-фактуре от 10.06.05 N 501092 адрес грузоотправителя (он же продавец) - ЗАО "Нево Хим Трейдинг" (город Волхов, Волховский проспект, дом 17) не соответствует адресу продавца и его местонахождению (Республика Калмыкия, город Элиста, улица Ю.Клыкова, дом 1, квартира 602). Указанный в счете-фактуре адрес является юридическим адресом покупателя - Общества.
Посчитав отказ в возмещении НДС незаконным, Общество обжаловало решение налогового органа в судебном порядке.
Суды удовлетворили заявленные требования, сделав правомерный вывод о соблюдении Обществом требований к оформлению счета-фактуры, предусмотренных статьей 169 НК РФ.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктом 3 статьи 172 и пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ суммы налоговых вычетов, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) в таможенном режиме экспорта подлежат возмещению путем зачета (возврата). В соответствии со статьей 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих уплату сумм налога.
Факт экспорта товаров установлен судами на основании материалов дела и не оспаривается Инспекцией. Порядок подтверждения права на применение ставки 0 процентов, предусмотренный пунктом 1 статьи 165 НК РФ, Обществом не нарушен, необходимые документы представлены в полном объеме. Это следует и из решения налогового органа от 20.01.06 N 10-11/369.
Требования к оформлению счетов-фактур приведены в статье 169 НК РФ и в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость".
В силу пункта 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, а в соответствии с пунктом 2 названной статьи счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.
В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика (продавца) и покупателя, а также наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость" в строке 2а счета-фактуры указывается место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами, а в строке 3 - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами. Если продавец и грузоотправитель одно и то же лицо, то в этой строке пишется "он же"; если продавец и грузоотправитель не являются одним и тем же лицом, то указывается почтовый адрес грузоотправителя.
При этом положения пункта 2 статьи 169 НК РФ не исключают права налогоплательщика на применение налоговых вычетов после устранения нарушений, допущенных поставщиками при составлении и выставлении счетов-фактур на приобретенные покупателем товары (работы, услуги).
В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции установил, что в спорном счете-фактуре грузоотправитель ошибочно указал вместо своего адреса адрес покупателя - Общества. Такое нарушение не является существенным и может быть признано опиской.
Согласно статьям 31, 88, 93 НК РФ налоговые органы вправе запросить у налогоплательщика необходимые для проведения налоговой проверки документы, в том числе подтверждающие обоснованность применения налоговых вычетов. Однако Инспекция не представила доказательств, подтверждающих реализацию предоставленного ей права в ходе камеральной налоговой проверки.
Вместе с тем налогоплательщик самостоятельно выявил ошибку и предпринял действия, необходимые для приведения счета-фактуры в соответствие с требованиями статьи 169 НК РФ, - направил в Инспекцию исправленный грузоотправителем экземпляр счета-фактуры. Налоговый орган не принял исправленный счет-фактуру, ссылаясь на представление его после вынесения обжалуемого решения.
Внесение в счет-фактуру исправлений не повлияло на размер налоговых вычетов, заявленных налогоплательщиком.
Исследование и оценка судами представленных Обществом в судебное заседание документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов по НДС, соответствуют позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.02.01 N 5. Согласно Постановлению суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих возражений, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу в сроки, определенные пунктом 5 статьи 100 НК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.07.06 N 267-О также указал на то, что налогоплательщик в рамках арбитражного судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представить документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы затребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о предоставлении налогового вычета, а суд обязан исследовать соответствующие документы.
Доказательства, опровергающие установленные судами фактические обстоятельства дела, налоговым органом не представлены.
Таким образом, суды сделали правильный вывод о том, что отказ Обществу в возмещении 33 669 руб. 05 коп. НДС не основан на нормах налогового законодательства и нарушает его права.
При таких обстоятельствах судебные акты не подлежат отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.06 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.06 по делу N А56-13528/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.В. Боглачева |
М.В. Пастухова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно подп.3 п.5 ст.169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.
По мнению налогового органа, указанный в счете-фактуре адрес грузоотправителя (он же продавец) не соответствует адресу продавца и его местонахождению. Указанный в счете-фактуре адрес является юридическим адресом покупателя, в связи с чем налоговый орган отказал в принятии к вычету заявленных сумм НДС.
По мнению суда, позиция налогового органа не соответствует нормам налогового законодательства.
Требования к оформлению счетов-фактур приведены в ст.169 НК РФ и в постановлении Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС".
Согласно постановлению Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 в строке 2а счета-фактуры указывается место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами, а в строке 3 - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами. Если продавец и грузоотправитель одно и то же лицо, то в этой строке пишется "он же"; если продавец и грузоотправитель не являются одним и тем же лицом, то указывается почтовый адрес грузоотправителя.
Как указал суд, в спорном счете-фактуре грузоотправитель ошибочно указал вместо своего адреса адрес покупателя. Такое нарушение не является существенным и может быть признано опиской.
Кроме того, положения п.2 ст.169 НК РФ не исключают права налогоплательщика на применение налоговых вычетов после устранения нарушений, допущенных поставщиками при составлении и выставлении счетов-фактур на приобретенные покупателем товары (работы, услуги).
Налоговый орган не реализовал представленное ему ст.ст.31, 88, 93 НК РФ право на запрос документов необходимых для проведения налоговой проверки. Налогоплательщик самостоятельно выявил ошибку и предпринял действия, необходимые для приведения счета-фактуры в соответствие с требованиями ст.169 НК РФ, - направил исправленный грузоотправителем экземпляр счета-фактуры. Налоговый орган не принял исправленный счет-фактуру, ссылаясь на представление его после вынесения обжалуемого решения.
Суд указал, что налогоплательщик в рамках арбитражного судопроизводства в арбитражном суде во всяком случае не может быть лишен права представить документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы затребованы и исследованы налоговым органом (определение КС РФ от 12.07.06 N 267-О).
В связи с указанным, суд поддержал позицию налогоплательщика, решение суда по делу и постановление апелляционной инстанции оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 марта 2007 г. N А56-13528/2006
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника