Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 марта 2007 г. N А05-9603/2006-34 Заявление ООО о признании незаконными действий Таможни по корректировке таможенной стоимости товара и об обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата таможенных платежей удовлетворено, поскольку доказательств, опровергающих достоверность и достаточность заявленных Обществом сведений, а также документов, подтверждающих невозможность определения таможенной стоимости по цене сделки, таможенный орган не представил

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 марта 2007 г. N А05-9603/2006-34

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Михайловской Е.А., Подзального И.О.,

при участии от Архангельской таможни Ананьиной О.Д. (доверенность от 20.07.2005 N3659),

рассмотрев 26.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.10.2006 (судья Бунькова Е.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 (судьи Чельцова Н.С., Виноградова Т.В., Мурахина Н.В.) по делу N А05-9603/2006-34,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Деловой мир" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Архангельской таможни (далее - таможня) по корректировке таможенной стоимости товара, вывезенного по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10203100/240506/0001393, и об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата 362 руб. 55 коп. таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 11.10.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.12.2006, заявление удовлетворено. Суды признали оспариваемые действия таможни незаконными и обязали таможенный орган устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата 362 руб. 55 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение от 11.10.2006 и постановление от 18.12.2006 и отказать в удовлетворении заявления. Податель жалобы считает корректировку таможенной стоимости вывезенного товара правомерной, поскольку представленные Обществом документы являются недостоверными и недостаточными для ее подтверждения. Таможня указывает на то, что таможенная стоимость товара скорректирована с учетом требований о максимально возможной сопоставимости условий продажи.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеэкономическим контрактом от 31.03.2006 N DM-SML/06/05, заключенным с фирмой "Сайбериа Металз Лтд" (Британские Виргинские острова), Общество отгрузило на экспорт товар - лом и отходы черных металлов группы 3-А, оформив его по ГТД N 10203100/240506/0001393. Страна назначения - Испания, условия поставки - ФОБ Архангельский морской коммерческий порт. При таможенном оформлении товара заявитель определил его таможенную стоимость по цене сделки, представив в обоснование контракт, инвойс и другие документы.

В результате проверки ГТД таможня выявила признаки, свидетельствующие о том, что заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, а именно: расхождение иены сделки (0,15 долл./кг) и цен сделок по идентичным и однородным товарам (0,17 долл./кг) составило 10%. В связи с этим таможня запросила у Общества дополнительные документы (бухгалтерские данные об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров, калькуляцию себестоимости, банковские платежные документы по оплате счетов-фактур, договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицами, счет-фактуру, лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов, справку о транспортных расходах), которые Обществом представлены.

Посчитав, что представленными документами Общество документально не подтвердило цену сделки, таможня произвела корректировку таможенной стоимости вывезенных товаров, определив ее на основе информации о ценах внешнеторговых сделок с однородными товарами.

В результате корректировки таможня доначислила заявителю 362 руб. 55 коп. таможенных платежей.

Общество, не согласившись с произведенной таможней корректировкой таможенной стоимости товара, обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий таможенного органа.

Суды признали оспариваемые действия таможенного органа незаконными, подтвердив правомерность определения Обществом таможенной стоимости по цене сделки и указав на то, что таможня не обосновала необходимость ее корректировки.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне исследовали все обстоятельства настоящего дела и правильно применили нормы материального права с учетом следующего.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 12 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе").

На момент вывоза товара действовал Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1461.

В соответствии с пунктом 2 Порядка таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт. При этом в таможенную стоимость вывозимых товаров также включаются перечисленные в подпунктах "а" - "ж" названного пункта расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки. Согласно подпункту "ж" пункта 2 Порядка в таможенную стоимость включаются налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при заявлении таможенной стоимости), взимаемые на таможенной территории Российской Федерации, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Российской Федерации они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации. Таким образом, в силу законодательства исключаются таможенные платежи из состава таможенной стоимости, а следовательно, выводы судов первой и апелляционной инстанций о необоснованности включения суммы таможенных платежей в цену сделки являются правильными.

В пункте 2.2 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 27.08.1997 N 522 "Об утверждении правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации" приведен исчерпывающий перечень случаев, когда таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами (если внешнеторговый договор (контракт) содержит ограничения и условия, оказавшие влияние на цену сделки, и влияние этих факторов на цену сделки нельзя определить количественно, а также если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными).

В числе документов, подтверждающих заявленную в ГТД таможенную стоимость, декларант представил контракт от 31.03.2006 N DM-SML/06/05, инвойс, счет-фактуру. В соответствии с пунктом 3 контракта цена товара составляет 120 евро за одну тонну. Сторонами не оспаривается, что оплата товара произведена исходя из указанной в контракте стоимости.

Доказательств, опровергающих достоверность и достаточность заявленных Обществом сведений, а также документов, подтверждающих невозможность определения таможенной стоимости по цене сделки, таможенный орган не представил.

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, исследованы и оценены судебными инстанциями, основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.10.2006 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2006 по делу N А05-S603/2005-34 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцез Е.А. Михайловская

И.О. Подвальный