Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2006 г. N А13-15757/2005-08 Заявление ОАО о признании недействительным решения ИФНС в части взыскания пеней за несвоевременную уплату НДФЛ удовлетворено, поскольку суд, установив нарушение налогоплательщиком сроков перечисления удержанного НДФЛ, вместе с тем указал, что взыскание пеней, начисленных на уже перечисленную налоговым агентом сумму НДФЛ, нарушает его права и законные интересы

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 июля 2006 г. N А13-15757/2005-08

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2006 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2006 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Дмитриева В.В., Кузнецовой Н.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Красавинский льнокомбинат имени В. Грибанова" Грицик О.А. (доверенность от 22.06.2006) и Марковой Е.С. (доверенность от 22.06.2006),

рассмотрев 28.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.03.2006 по делу N А13-15757/2005-08 (судья Чельцова Н.С.),

установил:

Открытое акционерное общество "Красавинский льнокомбинат имени В. Грибанова" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области (далее - инспекция) от 03.11.2005 N 118 в части взыскания 48 260 руб. 52 коп. пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Решением от 06.03.2006 суд удовлетворил заявленные требования.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение от 06.03.2006 и вынести новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, отнесение сумм НДФЛ, перечисленных согласно платежным поручениям на дату выдачи заработной платы является правомерным. Инспекция считает, что удержанные налоговыми агентами суммы НДФЛ не могут рассматриваться как авансовые платежи, поскольку налоговые агенты не являются непосредственными плательщиками НДФЛ и законодательством не установлены отчетные периоды в отношении такого налога. Кроме того, налоговый орган считает, что перечисления сумм НДФЛ по текущим платежам с указанием периодов осуществляется ранее, чем производится начисление и удержание налога на доходы с физических лиц, полученных от общества.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить ее без удовлетворения, а судебное решение - без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители общества возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекция с 10.08.2005 по 21.09.2005 провела выездную налоговую проверку полноты и правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления обществом НДФЛ с 01.10.2002 по 31.07.2005, полноты и своевременности предоставления сведений о выплаченных физическим лицам доходах за 2002 - 2003, 2004 годы. Результаты проверки отражены в акте от 28.09.2005 N 110.

На основании данного акта с учетом представленных обществом возражений инспекцией принято решение от 03.11.2005 N 118 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Данным решением обществу предложено уплатить 2 436 руб. 35 коп. штрафа на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), 12 181 руб. 75 коп. НДФЛ и 474 822 руб. 06 коп. пеней по НДФЛ.

Общество оспорило в арбитражном суде решение инспекции от 03.11.2005 N 118 в части взыскания 48 260 руб. 52 коп. пеней.

Суд первой инстанции удовлетворил требования общества.

Кассационная инстанция считает решение суда правомерным.

В силу статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации для уплаты налога налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также для перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщиков либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент обязан выплатить при уплате причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате одновременно с уплатой причитающегося налога.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что законодатель связывает уплату пеней не с налоговым периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательством о налогах и сборах, а следовательно, обязанность по уплате пеней возникает у налогоплательщика (налогового агента) с момента образования задолженности по налогу перед соответствующим бюджетом в конкретном размере, с учетом уплаченных ранее сумм задолженности и имеющихся переплат.

Суд установил нарушение налогоплательщиком сроков перечисления удержанного налога на доходы физических лиц, но вместе с тем указал, что взыскание пеней, начисленных на уже перечисленную налоговым агентом сумму налога на доходы физических лиц, нарушает его права и законные интересы.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод жалобы о том, что общество, имея задолженность согласно счету 68 главной книги (сальдо на начало проверки), периодически выплачивает суммы задолженности по НДФЛ, причем в одних платежных поручениях в назначении платежа указывается "оплата задолженности", а в других - "текущие платежи", поскольку данный довод противоречит пункту 1 статьи 45 НК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 06.03.2006 по делу N А13-15757/2005-08 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.А. Самсонова В.В. Дмитриев

Н.Г. Кузнецова