Вход
- Главная
- Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2007 г. N А42-3314/2006 Заявление ЗАО о признании недействительными ненормативных актов ИФНС: решения и требования в части доначисления ЕСН и начисления соответствующих пеней удовлетворено, поскольку по своей природе выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания российских судоходных компаний относятся к компенсационным выплатам, связанным с особыми условиями труда, которые на основании НК РФ освобождаются от налогообложения
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2007 г. N А42-3314/2006 Заявление ЗАО о признании недействительными ненормативных актов ИФНС: решения и требования в части доначисления ЕСН и начисления соответствующих пеней удовлетворено, поскольку по своей природе выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания российских судоходных компаний относятся к компенсационным выплатам, связанным с особыми условиями труда, которые на основании НК РФ освобождаются от налогообложения
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 апреля 2007 г. N А42-3314/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Блиновой Л.В., Ломакина С.А.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области Афанасьева А.Ю. (доверенность от 21.06.06 N 01-14-43/4635), от закрытого акционерного общества "Малая судоходная компания" Горюновой Т.В. (доверенность от 21.02.06),
рассмотрев 12.04.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.10.06 (судья Варфоломеев С.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.07 (судьи Старовойтова О.Р., Зотеева Л.В., Фокина Е.А.) делу N А42-3314/2006,
установил:
Закрытое акционерное общество "Малая судоходная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительными ненормативных актов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области (далее - Инспекция): решения от 13.03.06 N 2 и требования от 15.03.06 N 61 в части доначисления налогов на прибыль, на пользователей автомобильных дорог, на добавленную стоимость, единого социального налога (далее - ЕСН) и начисления соответствующих пеней.
Определением суда первой инстанции от 03.05.06 требование о признании недействительными решения от 13.03.06 N 2 и требования от 15.03.06 N 61 в части доначисления 838 077 руб. ЕСН выделено в отдельное производство.
Определением суда первой инстанции от 07.06.06 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску.
Решением суда первой инстанции от 09.10.06. оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.01.07, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты. По мнению подателя жалобы, выплаты членам экипажей судов иностранной валюты взамен суточных не относятся к компенсационным выплатам, являются по существу надбавкой (доплатой) к заработной плате за особый режим и условия труда в море и, следовательно, подлежат обложению ЕСН в общеустановленном порядке.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества отклонил их.
Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения Обществом законодательства о налогах и сборах, в том числе правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты ЕСН за 2002 год.
Проверкой установлено, что в нарушение статей 236 и 237 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в налоговую базу, облагаемую ECН в 2002 году не включены выплаты в иностранной валюте взамен суточных, полученные членами экипажей судов Общества.
По результатам проверки принято решение от 13.03.06 N 2 о доначислении Обществу 838 077 руб. ЕСН и 308 242 руб. 07 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога.
В требовании от 15.03.06 N 61 Инспекция предложила заявителю уплатить доначисленные суммы налога и пеней в срок до 29.03.06.
Общество оспорило ненормативные акты налогового органа в судебном порядке.
Кассационная коллегия не находит оснований для изменения или отмены судебных актов с учетом следующего.
Согласно пункту 1 статьи 237 НК РФ при определении базы, облагаемой ЕСН, учитываются любые выплаты и вознаграждения, за исключением указанных в статье 238 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 238 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания российских судоходных компаний осуществляются на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.94 N 819-р "Об установлении предельных размеров норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний".
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлениях от 04.04.06 указал, что по своей правовой природе эти выплаты относятся к компенсационным выплатам, связанным с особыми условиями труда, которые на основании статьи 238 НК РФ освобождаются от налогообложения.
Таким образом, вывод судов об отсутствии у налогового органа правовых оснований для доначисления Обществу ЕСН и начисления пеней является правомерным.
Фактические обстоятельства дела установлены судами правильно, при разрешении спора применены нормы материального права регулирующие спорные правоотношения, и кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.10.06 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.07 по делу N А42-3314/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области - без удовлетворения.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
|
Председательствующий |
Е.В. Боглачева |
С.А. Ломакин
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.2 ст.238 НК РФ не подлежат налогообложению ЕСН все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных, в том числе, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
По мнению ИФНС, выплаты членам экипажей судов иностранной валюты взамен суточных не относятся к компенсационным выплатам, являются надбавкой к заработной плате за особый режим и условия труда в море, поэтому облагаются ЕСН.
Суд указал, что спорные выплаты правомерно не включены обществом в налоговую базу по ЕСН.
Согласно п.1 ст.237 НК РФ при определении базы, облагаемой ЕСН, учитываются любые выплаты и вознаграждения, за исключением указанных в ст.238 НК РФ.
Выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания российских судоходных компаний производятся на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.1994 N 819-р "Об установлении предельных размеров норм выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания морского флота российских судоходных компаний".
ВАС РФ в постановлении от 04.04.2006 указал, что по своей правовой природе указанные выплаты относятся к компенсационным выплатам, связанным с особыми условиями труда, которые на основании ст.238 НК РФ освобождаются от налогообложения.
Поэтому суд поддержал позицию общества, решение и постановление апелляционной инстанции по делу оставил без изменения, кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2007 г. N А42-3314/2006
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника