Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 апреля 2007 г. N А42-8959/02-С1 Производство по делу по иску Администрации к АОЗТ о признании права муниципальной собственности на бесхозное имущество - незавершенное строительство, прекращено, так как в арбитражном процессуальном законодательстве такая категория дел отсутствует, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выделены гражданским процессуальным законодательством в самостоятельную категорию и отнесены к компетенции судов общей юрисдикции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 апреля 2007 г. N А42-8959/02-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коняевой Е.В., судей Кадулина А.В. и Рудницкого Г.М.,

проверив 18.04.07 в открытом судебном заседании законность решения Арбитражного суда Мурманской области от 13.02.03 по делу N А42-8959/02-С1 (судья Семенюк Е.Ю.) на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.07,

установил:

Администрация Терского района Мурманской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу закрытого типа производственно-коммерческому предприятию "Лаппия" (далее - АОЗТ ПКП "Лаппия") о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - незавершенное строительство: 60-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: поселок Умба Терского района Мурманской области, ул. Рыбников, д. 16.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Терского района Мурманской области.

Решением от 13.02.03 исковые требования удовлетворены. За Администрацией признано право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - незавершенное строительство - 60-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: поселок Умба Терского района Мурманской области, ул. Рыбников, д. 16.

В апелляционном порядке решение не пересматривалось.

Сельскохозяйственный производственный кооператив рыболовецкий колхоз "Беломорский рыбак" (далее - СПК РК "Беломорский рыбак") обратился с заявлением в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре решения от 13.02.03 в порядке надзора.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.07 дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки в порядке кассационного производства правильности применения норм права при принятии решения от 13.02.03.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность принятого по делу судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Терского района Мурманской области от 14.02.95 N 41 АОЗТ ПКП "Лаппия" был выделен земельный участок общей площадью 6 000 кв. м для завершения строительства 60-квартирного жилого дома по ул. Рыбников, о чем выдан акт на право пользования землей N 060400010.

В соответствии с постановлением администрации Терского района Мурманской области от 14.07.2000 незавершенное строительство жилого дома вошло в перечень бесхозяйных объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Терского района и принят на учет Комитетом по управлению имуществом Администрации.

Незавершенное строительство дома по заявлению Администрации поставлено на учет как бесхозяйное имущество 05.05.01, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 51-01/02-2/2001-980.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования истца, исходил из того, что спорный объект незавершенного строительства является бесхозяйной вещью, требования истца обоснованы по праву.

СПК РК "Беломорский рыбак" в обоснование своего заявления о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда ссылается на следующие обстоятельства.

Между объединенной дирекцией строящихся предприятий в Мурманской области (далее - Дирекция, исполнитель) и СПК РК "Беломорский рыбак" (дольщик) заключен договор-соглашение от 25.02.92 N 1 о строительстве 60-квартирного жилого дома в п. Умба Мурманской области по адресу: ул. Рыбников, д. 16.

Согласно пункту 3 договора-соглашения Дирекция обязалась передать СПК РК "Беломорский рыбак" 1 726, 6 кв. м общей жилой площади в течение 15 дней после подписания акта государственной комиссии.

Позднее, Дирекция была признана банкротом, объект незавершенного строительства передан АОЗТ ПКП "Лаппия".

Заявитель считает, что решение арбитражного суда нарушает его законные интересы и препятствует принятию законного решения по его иску о признании права собственности на долю в данном объекте.

Суд кассационной инстанции считает, что решение арбитражного суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судам общей юрисдикции подведомственны дела особого производства, указанные в статье 262 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В арбитражном процессуальном законодательстве такая категория дел отсутствует.

По делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выделена отдельная глава ГПК РФ, регламентирующая, в частности, порядок подачи подобного заявления в суд общей юрисдикции и его содержание, порядок вынесения судом решения о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости (глава 33).

Таким образом, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выделены гражданским процессуальным законодательством в самостоятельную категорию и отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах настоящий спор неподведомствен арбитражному суду и производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.02.03 по делу N А42-8959/02-С1 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу рыболовецкий колхоз "Беломорский рыбак" из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 11.12.06 N 646.

Председательствующий Судьи

Е.В. Коняева А.В. Кадулин

Г.М. Рудницкий