Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 апреля 2007 г. N А05-13489/2006-18 Производство по делу по заявлению Учреждения о взыскании с ЗАО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней прекращено, так как действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации со страхователей - юридических лиц, недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату, не превышающих определенного предела

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 апреля 2007 г. N А05-13489/2006-18

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01 марта 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н.А., Троицкой Н.В.,

рассмотрев 28.04.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.01.2007 по делу N А05-13489/2006-18 (судья Чалбышева И.В.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Ухотское" (далее - Общество) 10 301 руб. 09 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за III, IV кварталы 2005 года и пеней.

Решением суда от 09.01.2007 заявленные требования частично-удовлетворены. Суд взыскал с Общества в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 3 825 руб. недоимки по страховым взносам за IV квартал 2005 года и 379 руб. 37 коп. пеней, начисленных за период с 15.04.2006 по 01.12.2006. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказал.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение арбитражного суда, заявленные требования удовлетворить, взыскав с Общества 10 301 руб. 09 коп. Податель жалобы указывает, что его требования основаны на задолженности Общества, образовавшейся по платежам страховых взносов за 2005 год в целом, по итогам расчетного периода. Срок уплаты этих платежей наступил 14.04.2006. Данная задолженность является текущей и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (далее - Закон N 137-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2006, внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

В соответствии со статьями 25 и 25.1 Закона N 167-ФЗ (в редакции Закона N 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пяти тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов во внесудебном порядке.

Таким образом, с 01.01.2006 действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации со страхователей - юридических лиц недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату, не превышающих определенного предела - пятидесяти тысяч рублей.

Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 1 информационного письма от 20.02.2006 N 105 разъяснил, что в случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что с заявлением о взыскании с Общества 10 301 руб. 09 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней. Фонд обратился в арбитражный суд - 05.12.2006. о чем свидетельствует штамп отделения связи на почтовом конверте, то есть после вступления в силу Закона N 137-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 25 и 25.1 Закона N 167-ФЗ, и сумма требований к ответчику не превышает пятидесяти тысяч рублей.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области определением от 11.12.2006 принял заявление Фонда к производству и рассмотрел дело по существу, о чем вынес решение от 09.01.2007, ошибочно сославшись на пункт 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ в редакции, которая не действовала на момент рассмотрения заявления Фонда и которой предусмотрен судебный порядок взыскания недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование независимо от подлежащей взысканию суммы.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает данный спор неподведомственным арбитражному суду, в связи с чем решение суда от 09.01.2007 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.01.2007 по делу N А05-13489/2006-18 отменить.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.А. Зубарева

Н.В. Троицкая