Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 мая 2007 г. N А05-12170/2006
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Афанасьева C.В., Нефедовой О.Ю.,
при участии: от ООО "Котласский завод силикатного кирпича" - Вельгана М.Я. (доверенность от 05.05.2007),
рассмотрев в открытом судебном заседании 07.05.2007 кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 22.11.2006 (судья Звездина Л.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2007 (судьи Мурахина Н.В., Виноградова Т.В., Чельцова Н.С.) по делу N А05-12170/2006,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Инспекция) от 20.1.2006 N 13-20/19361 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 22.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2007, требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Суд пришел к выводу, что диспозиция статьи 15.1 КоАП РФ не предусматривает ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций при расчетах между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, считая ошибочными сделанные судом выводы.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель Общества просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.
Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, с 04.10.2006 по 13.10.2006 сотрудниками Инспекции проводилась проверка деятельности Общества на предмет соблюдения законодательства в сфере полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт.
По результатам проверки составлен акт N 13-20/18703 (л.д. 29) и протокол об административном правонарушении от 13.10.2006 N 57 (л.д. 6).
В протоколе указано, что Обществом с предпринимателем Палкиным А.В. осуществлены расчеты наличными денежными средствами по приходным ордерам от 29.08.2006 N 13 и от 27.09.2006 N 17 на сумму соответственно 471 774 руб. 51 коп. и 531 850 руб.
Постановлением от 20.10.2006 N 13-20/19361 Общество привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 40 000 руб. (л.д. 7).
Одним из действий, образующим объективную сторону данного правонарушения, является нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров.
Согласно Положению о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 N 14-П, утвержденного советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол N 47, все юридические лица независимо от организационно-правовой формы обязаны хранить свободные денежные сре
