Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 июня 2007 г. N А56-32309/2006 Заявление Общества о признании незаконным и отмене постановления Таможни о назначении административного наказания за заявление декларантом недостоверных сведений о товарах удовлетворено, поскольку таможенным органом не выявлено заявление декларантом недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, способных ввести в заблуждение относительно его классификационного кода

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 июня 2007 г. N А56-32309/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Троицкой Н.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Энергонефтемашимпорт" Змитровича А.А. (доверенность от 24.04.07),

рассмотрев 20.06.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Забайкальской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.06 (судья Никитушева М.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.07 (судьи Фокина Е.А., Борисова Г.В., Зотеева Л.В.) по делу N А56-32309/2006,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергонефтемашимпорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Забайкальской таможни (далее - таможня) от 17.05.06 по делу об административном правонарушении N 10617000-252/2006 о назначении обществу административного наказания на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 07.11.06 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.03.07 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты, ссылаясь на наличие в действиях заявителя состава вменяемого ему в вину административного правонарушения, выразившегося в виновном заявлении в таможенной декларации недостоверного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД).

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей таможни, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - керамический пропант. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации N 10617030/170505/0000373 заявитель присвоил ему код 2508400000 ТН ВЭД, которому соответствует ставка таможенной пошлины в размере 5 процентов таможенной стоимости. По итогам мероприятий таможенного контроля после выпуска Сибирское таможенное управление приняло решение о классификации ввезенного товара в субпозиции 6914909000 ТН ВЭД (ставка таможенной пошлины -20 процентов таможенной стоимости).

Заявление в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД послужило основанием для привлечения общества с административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Оспариваемым постановлением таможни на заявителя наложен административный штраф в размере 37 774 руб. 10 коп.

Признавая постановление таможенного органа незаконным, суды первой и апелляционной инстанций не усмотрели в действиях общества состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Кассационная коллегия считает, что суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

По смыслу приведенной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу в вину административного правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие отнести его к определенному коду ТН ВЭД. Указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В данном случае таможенным органом не выявлено заявление декларантом недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, способных ввести в заблуждение относительно его классификационного кода, в связи с чем в действиях заявителя отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.06 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.07 по делу N А56-32309/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Забайкальской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
Судьи

Д.В. Хохлов
С.Н. Бухарцев

Н.В. Троицкая

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров или транспортных средств недостоверных сведений о товарах или транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера влечет привлечение к ответственности.

По мнению таможенного органа, общество правомерно привлечено к ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, т.к. заявило в таможенной декларации недостоверный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ.

Суд сделал вывод, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого правонарушения.

Общество ввезло на территорию РФ товар. При таможенном оформлении товара по ГТД общество присвоило ему код 2508400000 по ТН ВЭД, которому соответствует ставка таможенной пошлины в размере 5% таможенной стоимости. По итогам мероприятий таможенного контроля после выпуска таможенный орган принял решение о классификации ввезенного товара в субпозиции 6914909000 ТН ВЭД (ставка таможенной пошлины - 20% таможенной стоимости).

Заявление в таможенной декларации неправильного кода явилось основанием для привлечения общества к ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

По смыслу указанной нормы к сведениям, недостоверное заявление которых образует объективную сторону вменяемого обществу правонарушения, относятся качественные характеристики товара, позволяющие отнести его к определенному коду ТН ВЭД. Указание в декларации неправильного кода, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону данного правонарушения.

Таможенный орган не выявил заявления декларантом недостоверных сведений о качественных характеристиках товара, способных ввести в заблуждение относительно его классификационного кода.

Поэтому суд поддержал позицию общества, решение и постановление апелляционной инстанции по делу оставил без изменения, кассационную жалобу таможенного органа - без удовлетворения.