Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июня 2007 г. N А44-1580/2006-16 Иск Прокурора к Учреждению и ООО о признании недействительным части дополнительного соглашения к договору аренды участков лесного фонда, заключенного между ответчиками, удовлетворен, поскольку оспариваемая часть дополнительного соглашения предусматривает окончание срока действия договора аренды через 10 лет, тогда как участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов РФ сроком от одного до пяти лет

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 июня 2007 г. N А44-1580/2006-16

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Грачевой И.Л. и Рудницкого Г.М.,

при участии от ООО "Лес" Тихоновой Л.Ф. (доверенность от 29.08.2006),

рассмотрев 28.05.2007 - 04.06.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лес" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.10.2006 (судья Деменцова И.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2007 (судьи Елагина O.K., Митрофанов О.В., Носач Е.В.) по делу N А44-1580/2006-16,

установил:

Заместитель прокурора Новгородской области в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к федеральному государственному учреждению "Маловишерский лесхоз" (далее - ФГУ "Маловишерский лесхоз"), обществу с ограниченной ответственностью "Лес" (далее - ООО "Лес") о признании недействительным пункта 4 дополнительного соглашения от 02.09.2004 N 4 к договору аренды участков лесного фонда от 09.11.99 N 8, заключенного между ответчиками.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация Маловишерского района (далее - Администрация), Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области (далее - Регистрационная служба).

Решением от 05.10.2006 суд удовлетворил исковые требования. Суд признал недействительным пункт 4 дополнительного соглашения от 02.09.2004 N 4, зарегистрированного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.11.2004 за N 53-01/08-11/2004-247, к договору аренды участков лесного фонда от 09.11.99 N 8, заключенного между ответчиками, зарегистрированного Учреждением юстиции 12.01.2000 за N 53-01/08-02/1999-1553.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2007 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Лес" просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что суды не дали оценки доводам и доказательствам, приведенным ООО "Лес", а именно невозможности ведения лесозаготовительной деятельности при неблагоприятных метеоусловиях и наличии огромного количества пожаров в отведенных ООО "Лес" лесосеках. Податель жалобы указывает, что суд не учел мнение ответчиков по делу, пояснивших суду, что в силу специфики данных договоров аренды участков лесного фонда невозможно заключение нового договора на те же выделы леса. Податель жалобы ссылается на то, что ООО "Лес" понесло существенные затраты, чтобы освоить эти участки леса, а именно: оплатило государству и арендодателю за пользование и выдел участков леса, выплачивало арендную плату, строило дороги, оплатило составление плана рубок леса. Податель жалобы указывает, что при заключении нового договора ему вновь необходимо было бы вносить денежные средства арендодателю и государству за фактически не проведенную лесозаготовительную деятельность.

В отзыве на кассационную жалобу заместитель прокурора Новгородской области просит оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ООО "Лес" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие участвующие в деле лица о времени и месте слушания дела извещены, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Материалами дела подтверждается следующее.

Между Маловишерским лесхозом Новгородского управления лесами (арендодатель) и ООО "Лес" (арендатор) заключен договор аренды участков лесного фонда от 09.11.99 (т. 1, л.д. 9 - 12).

Согласно пункту 2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает участки лесного фонда Бургинского, Парневского и Грядского лесничеств, общей площадью 10 433 га с целью заготовки древесины и осуществления лесохозяйственной деятельности в соответствии с материалами лесоустройства и планом рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на переданном в аренду участке лесного фонда. Сведения об участках лесного фонда, передаваемого в аренду, приводятся в таблице 1.

Участки лесного фонда в границах, указанных в пункте 2 договора, передаются в аренду сроком на 5 лет (пункт 4 договора).

Арендодатель сдал, а арендатор осмотрел и принял в аренду участки лесного фонда, что подтверждается актом от 09.11.99 (т.1, л.д. 13).

В последствии между теми же сторонами был заключен ряд дополнительных соглашений, касающийся предмета договора (т.1, л.д. 14, 16, 18). Передача в аренду участков лесного фонда, названных в дополнительных соглашениях, подтверждается актами приема-передачи (т.1, л.д. 15, 17, 19).

Между ФГУ "Маловишерский лесхоз" (арендодатель) и ООО "Лес" (арендатор) заключено дополнительное соглашение от 02.09.2004 N 4 к договору аренды участков лесного фонда от 09.11.99 N 8 (т. 1, л.д. 20, 21). Согласно пункту 4 этого дополнительного соглашения начало действия договора - с момента его государственной регистрации, окончание действия договора - через 10 лет с момента его государственной регистрации.

Названное дополнительное соглашение зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.11.2004 за N 53-01/08-11/2004-247 (т. 1, л.д. 21).

Заместитель прокурора полагая, что данное дополнительное соглашение является недействительным в части пункта 4, так как заключено с нарушением действующего законодательства, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из конкретных обстоятельств дела, правомерно признали, что пункт 4 дополнительного соглашения от 02.09.2004 N 4 к договору аренды участков лесного фонда от 09.11.99 N 8 не соответствует части 3 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент его заключения, предусматривающей возможность предоставления участков лесного фонда в аренду на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации сроком от одного до пяти лет.

Поскольку дополнительное соглашение N 5 к упомянутому договору аренды участков лесного фонда, подписанное представителями сторон 26.07.2006, о внесении изменений в пункт 4 договора в установленном законом порядке зарегистрировано не было, действует пункт 4 договора в редакции дополнительного соглашения N 4, не соответствующий требованиям закона.

Доводы подателя жалобы о том, что при заключении нового договора аренды участков лесного форда он вынужден был бы понести дополнительные материальные затраты, являются несостоятельными, и не влияют на законность сделки в оспариваемой части. Поскольку срок действия договора, установленный в пункте 4 (в редакции дополнительного соглашения N 4), превышает максимальный срок, установленный частью 3 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации, на который заключение договора аренды участков лесного фонда возможно на основании решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации без проведения конкурса, сделка в этой части ничтожна в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 05.10.2006 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2007 по делу N А44-1580/2006-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лес" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.И. Сапоткина И.Л. Грачева

Г.М. Рудницкий