Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июня 2007 г. N А42-8830/2005 Кассационная жалоба ОАО об отмене определения суда, которым ОАО отказано в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, не удовлетворена, поскольку ОАО не представило доказательств выбытия Учреждения из установленного решением суда правоотношения, в том числе доказательства реорганизации Учреждения или иные доказательства перемены лица в обязательстве

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 июня 2007 г. N А42-8830/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Кирейковой Г.Г., Кирилловой И.И.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Руди Е.А. (доверенность от 20.04.2007),

рассмотрев 28.06.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" на определение Арбитражного суда Мурманской области (судья Макарова Л.А.) от 09.11.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 (судьи Мельникова Н.А., Жиляева Е.В., Старовойтова О.Р.) по делу N А42-8830/2005,

установил:

Открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к государственному учреждению "Управление федеральной почтовой связи по Мурманской области" (далее - Учреждение) о взыскании 150 122 руб. 59 коп. задолженности за услуги электросвязи, оказанные за период с 01.07.2002 по 31.03.2004 по договору от 01.01.1997.

Решением суда от 23.09.2005 иск удовлетворен. С Учреждения в пользу Общества взыскано 150 122 руб. 59 коп. Решение суда в апелляционном и кассационном порядке не обжаловано. По делу выдан исполнительный лист от 08.11.2005.

В Арбитражный суд Мурманской области поступило заявление Общества от 06.10.2006 о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем замены ответчика его правопреемником - федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России").

Определением от 09.11.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.03.2007, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить определение от 09.11.2006 и постановление от 27.03.2007 и принять по делу новый судебный акт о замене ответчика (Учреждения) на ФГУП "Почта России".

По мнению подателя жалобы, ФГУП "Почта России" является правопреемником ответчика в связи с реструктуризацией организаций федеральной почтовой связи в виде реорганизации в форме присоединения.

Общество считает, что отсутствие договора о переводе долга по обязательству из договора от 01.01.1997, равно как и отсутствие в передаточном акте требования истца по данному договору, правового значения не имеют, поскольку правопреемство в спорной ситуации носит универсальный характер.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "Почта России" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФГУП "Почта России" возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в судебное заседание не направили. С учетом изложенного кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество и Учреждение заключили договор от 01.01.1997 на предоставление услуг электросвязи. В связи с тем, что Учреждение не оплачивало услуги, оказанные в период с 01.07.2002 по 31.03,2004, Общество обратилось в суд с иском о взыскании задолженности.

Решением от 23.09.2005, вынесенным по результатам рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства, иск удовлетворен в полном объеме.

Общество обратилось с заявлением о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 АПК РФ путем замены ответчика его правопреемником - ФГУП "Почта России".

В обоснование своего заявления Общество указало на неисполнение ответчиком решения суда от 23.09.2005, поскольку распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 01.03.2004 N 1006-р/ЛР-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом" (далее - распоряжение N 1006-р/ЛР-П5-1511) имущество ответчика передано на баланс ФГУП "Почта "России".

Общество также указывает на то, что филиальная сеть ФГУП "Почта России" сформирована путем присоединения региональных управлений федеральной почтовой связи и федеральных государственных унитарных предприятий, одним из которых являлось Учреждение.

На основании изложенного Общество считает, что в результате универсального правопреемства все права и обязанности присоединенных предприятий, в том числе ответчика, перешли к ФГУП "Почта России".

Суды отказали в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, сделав вывод об отсутствии универсального правопреемства, поскольку в отношении Учреждения принято решение о ликвидации, а ФГУП "Почта России" является вновь образованным юридическим лицом.

Данный вывод является законным по следующим основаниям.

В силу статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

ФГУП "Почта России" создано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р с целью предоставления услуг почтовой связи на территории Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ФГУП "Почта России" 13.02.2003 (том 1, лист 135), что подтверждается выпиской из реестра (том 3, лист 42). Устав ФГУП "Почта России" согласован распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 31.01.2003 N 453-р и утвержден решением министра Российской Федерации по связи и информатизации 11.02.2003 N ЛР-П5-815 (том 2, лист 6).

Таким образом, вывод судов о том, что ФГУП "Почта России" является вновь образованным юридическим лицом, соответствует фактическим обстоятельствам. Доказательства обратного Обществом не представлены.

Распоряжением N 1006-р/ЛР-П5-1511 утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежит передаче ФГУП "Почта России". Пунктом 2 данного распоряжения Министерству имущественных отношений Российской Федерации поручено по согласованию с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации определить состав федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями - Управлениями федеральной почтовой связи и подлежащего передаче ФГУП "Почта России". В перечне государственных учреждений, федеральное имущество которых подлежит передаче ФГУП "Почта России", указано и Учреждение (пункт 41).

Вопреки положениям части 1 статьи 65 АПК РФ доказательства того, что в состав Федерального имущества, переданного ФГУП "Почта России" от государственных убеждений - Управлений федеральной почтовой связи, включена задолженность, установленная решением суда от 23.09.2005, Обществом не представлены. ФГУП "Почта России" данное обстоятельство отрицает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Правительство Российской Федерации распоряжением от 08.09.2005 N 1362-р ликвидировало федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Россвязи по перечню. В названный перечень включено Учреждение (пункт 49). Во исполнение данного распоряжения Федеральное агентство связи приказом от 15.09.2005 N 175 (том 3 лист 31) создало ликвидационную комиссию Учреждения.

Следовательно, довод подателя кассационной жалобы о том, что Учреждение было реорганизовано в виде присоединения к ФГУП "Почта России", а не ликвидировано, противоречит фактическим обстоятельствам, установленным и исследованным судами первой и апелляционной инстанций.

Кроме того в период, за который суд взыскал с Учреждения задолженность в пользу Общества, уже было образовано ФГУП "Почта России" и его филиал - Управление Федеральной почтовой связи по Мурманской области (приказ от 11.11.2003 N 126; том 1, лист 137).

В материалах дела имеется копия письма от 10.02.2005 N 51.57-1.1-8/7 начальника Печенгского почтамта (ответ на претензию Общества), в котором указано, что 31.03.2004 Печенгский районный узел почтовой связи прекратил свою финансово-хозяйственную деятельность; все работники уволены; с 01.04.2004 на территории Печенгского района создано новое предприятие - Печенгский почтамт УФПС Мурманской области филиала ФГУП "Почта России", не являющийся правопреемником Печенгского районного узла почтовой связи (том 1, листы 16-19).

Указанное свидетельствует, что на момент обращения с иском в суд Общество располагало сведениями о мероприятиях, связанных с образованием ФГУП "Почта России".

Поскольку Общество не представило доказательств выбытия Учреждения из установленного решением суда правоотношения, в том числе доказательства реорганизации Учреждения или иные доказательства перемены лица в обязательстве, основания для удовлетворения заявления Общества отсутствуют.

Ввиду изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба Общества - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 по делу N А42-8830/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Западный Телеком" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Кравченко Г.Г. Кирейкова

И.И. Кириллова