Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2007 г. N А56-4998/2007 Заявление ООО о признании незаконным постановления ИФНС о привлечении заявителя к административной ответственности за нарушения требований законодательства к оформлению приходно-расходных кассовых документов, к порядку ведения кассовой книги, а также за занижение выручки удовлетворено, поскольку, в частности, выявленные в ходе проверки нарушения в оформлении возвратных кассовых операций в отсутствие доказательств фактического занижения выручки Общества в документах бухгалтерского учета, не может свидетельствовать о том, что со стороны ООО имело место неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 июня 2007 г. N А56-4998/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Власовой М.Г. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 26.06.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2007 по делу N А56-4998/2007 (судья Корушова И.М.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петрова - Берн СПб"" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 08.02.2007 N 068 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 02.04.2007 требования Общества удовлетворены. Постановление Инспекции от 08.02.2007 N 068 признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом податель жалобы ссылается на следующее: факт нарушения в оформлении приходных и расходных кассовых документов был признан заявителем; Общество не представило доказательств непоступления в кассу денежных средств сверх установленных размеров; оформленные ненадлежащим образом кассовые операции делают невозможным их учет для целей налогообложения; суд не дал должной оценки факту нарушения Обществом требований действующего законодательства в отношении порядка возврата денежных сумм покупателем по неиспользованным кассовым чекам.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители сторон не явились.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.02.2007 Инспекцией проведена проверка соблюдения Обществом, находящимся по адресу: Санкт-Петербург, улица Киевская, дом 5, квартира 58, условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с 01.11.2006 по 28.12.2006.

В ходе проверки налоговым органом выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства к оформлению приходно-расходных кассовых документов, к порядку ведения кассовой книги, а также установлен факт занижения выручки в общей сумме 1 918 руб. 03 коп.

Обстоятельства выявленных нарушений налоговым органом были отражены в акте проверки от 02.02.2007 N 13/129, а также зафиксированы в протоколе от 02.02.2007 N 068 об административном правонарушении.

Постановлением Инспекции от 08.02.2007 N 068 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 50 000 руб.

Считая названное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Обосновывая факт совершенного Обществом правонарушения, Инспекция указала на отсутствие учета в приходных кассовых документах Общества поступившей выручки в сумме 1 918 руб. 03 коп. По мнению налогового органа, представленные Обществом возвратные чеки и акты формы КМ-3 не свидетельствуют о незачислении указанной суммы в счет выручки предприятия, поскольку не содержат всех необходимых для признания их в качестве соответствующих доказательств реквизитов. Кроме того, налоговый орган сослался на неполное отражение производимых Обществом приходно-расходных операций в кассовой книге, что, с точки зрения Инспекции, также свидетельствует о неполном оприходовании в кассе денежной выручки.

Оценивая указанные доводы ответчика, суд кассационной инстанции не усматривает в них взаимосвязи с теми признаками установленного в статье 15.1 КоАП РФ правонарушения, которые в качестве его объективной стороны образуют неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности.

Суд исходит из того, что под таким неоприходованием следует понимать отсутствие либо искажение учета поступивших в кассу наличных денежных средств (части наличных денежных средств), следствием которого является сокрытие таких денежных средств от налогообложения.

Основным критерием установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу является превышение фискальных данных отчетов контрольно-кассовой машины над данными бухгалтерского учета. Из материалов настоящего дела видно, что в ходе проверки соотношение данных фискального отчета и ненадлежащим образом оформленных возвратных расходных кассовых ордеров, актов формы КМ-3 и кассовых чеков во взаимосвязи с иными данными бухгалтерской документации, - в частности, журнала кассира-операциониста и кассовой книги, Инспекцией не устанавливалось, равно как и не устанавливалось расхождений между соответствующими данными бухгалтерского учета и фактическим наличием товарно-материальных ценностей.

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения в оформлении возвратных кассовых операций в отсутствие доказательств фактического занижения выручки организацией в документах бухгалтерского учета, не может свидетельствовать о том, что со стороны Общества имело место неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности.

Такое же следствие влечет за собой и довод - налогового органа относительно неполного отражения Обществом производимых приходно-расходных операций в кассовой книге ввиду неправильного оформления в хронологии нумерации листов.

В данном случае сам по себе факт неполного отражения в официальнойкомпьютерной версии кассовой книги всех производимых Обществом в течение 2006 года кассовых операций, в отсутствие сведений о несоответствии последних данным бухгалтерского учета, не образует состава правонарушения, указанного в диспозиции статьи 15.1 КоАП РФ.

В силу изложенных обстоятельств кассационная инстанция полагает, что судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод о незаконности привлечения Общества к административной ответственности и, вследствии этого, оснований для отмены принятого им судебного акта не усматривает.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2007 по делу N А56-4998/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.М. Тарасюк М.Г. Власова

О.Ю. Нефедова