Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2007 г. N А56-47407/2006 Заявление ООО о признании незаконным бездействия Службы, выразившегося в несовершении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, о взыскании с Общества долга, удовлетворено, поскольку суд установил, что Служба бездействовала при исполнении исполнительного листа о денежном взыскании и утратила исполнительный лист, что является нарушением требований законодательства,

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 июня 2007 г. N А56-47407/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Матлиной Е.О. и Марьянковой Н.В.,

при участии судебного пристава-исполнителя Чижкова В.Ю. (служебное удостоверение ТО 013042 от 17.10.2005), от Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Федорова Г.В. (доверенность от 11.01.2007 N 6), от общества с ограниченной ответственностью "Инко-Балт" Птухиной Е.С. (доверенность от 28.08.2006 N 0178),

рассмотрев 18.06.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2007 по делу N А56-47407/2006 (судья Соколова Н.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инко-Балт" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в процессе рассмотрения дела, о признании незаконным бездействия Выборгского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу в лице его начальника (далее - Служба судебных приставов), выразившеегося в несовершении исполнительных действий по исполнительному производству N 17608/7/04, возбужденному на основании исполнительного листа N 313137 о взыскании с общества с ограниченной ответственности "Сервис Плюс" в пользу Общества 42 909 руб. 50 коп. долга.

В обоснование заявленного требования Общество указало, что в нарушение статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение длительного времени судебным приставом-исполнителем не совершены исполнительные действия и не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе. Неоднократные попытки Общества получить информацию о ходе исполнительного производства игнорировались судебным приставом-исполнителем, что является нарушением пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", а впоследствии стало известно, что исполнительный лист N 313137 и материалы исполнительного производства N 17608/7/04 судебным приставом-исполнителем утеряны. Заявитель был вынужден обращаться в арбитражный суд с заявлением о получении дубликата исполнительного листа.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2007 признано незаконным бездействие Службы судебных приставов, выразившееся в несовершении исполнительных действий по исполнительному производству N 17608/7/04 и неисполнении исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-12280/04. Суд обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Удовлетворяя заявленные требования, суд указал что Служба судебных приставов не представила доказательств принятия мер по исполнению исполнительного документа и своевременного извещения взыскателя об утере исполнительного листа, а также доказательств надлежащего контроля со стороны начальника подразделения судебных приставов за выполнением задач, возложенных на судебных приставов.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и отказать Обществу в удовлетворении заявления. Податель жалобы указывает, что Обществом пропущен срок, установленный статьей 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для обращения в суд с настоящим заявлением. Кроме того, оспаривается вывод суда о наличии в действиях начальника Службы судебных приставов нарушений названного Закона.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит решение суда оставить без изменений, полагая его законным и обоснованным. Общество полагает, что срок обращения в арбитражный суд не пропустило, поскольку названный срок начинает течь с момента получения надлежащего уведомления об утере исполнительного листа.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель и представитель Управления поддержали кассационную жалобу, а представитель Общества просил в ее удовлетворении отказать.

Проверив законность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2007, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и объяснениях присутствовавших в судебном заседании лиц, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. В статье 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен десятидневный срок для обжалования должником или взыскателем действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В данном случае, как установлено судом, срок обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не пропущен. Поэтому необходимости его восстановления у суда не имелось.

Поскольку арбитражным судом при рассмотрении дела установлено, что Служба судебных приставов бездействовала при исполнении исполнительного листа о денежном взыскании и утратила исполнительный лист, что является нарушением требований закона, принято обоснованное решение об удовлетворении заявления. Доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку фактических обстоятельств дела, не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2007 по делу N А56-47407/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шпачева Е.О. Матлина

Н.В. Марьянкова