Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июля 2007 г. N А52-30/2007 Заявление ООО о признании недействительным решения ИФНС в части признания необоснованным применения ставки НДС 0% удовлетворено, так как ООО представило в ИФНС полный комплект документов, предусмотренных НК РФ, в подтверждение обоснованности применения ставки НДС 0%

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 июля 2007 г. N А52-30/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Корабухиной Л.И., Самсоновой Л.А.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области Николаевой Н.А. (доверенность от 06.07.07 N 0/11924), от общества с ограниченной ответственностью "Мипласт" Романовской Н.Л. (доверенность от 09.07.07 N 5), Петровой Е.М. (доверенность от 09.07.07 N 7),

рассмотрев 10.07.07 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 12.03.07 по делу N А52-30/2007 (судья Радионова И.М.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мипласт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительными пункта 1 решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области (далее - Инспекция) от 19.10.06 N 07-25/1795дсп.

Решением суда от 12.03.07 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить принятое решение и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, налогоплательщик не подтвердил право на применение ставки 0% по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) при реализации товаров в Республику Беларусь, так как в представленном пакете документов, предусмотренном пунктом 2 раздела II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося приложением к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.09.04 (далее - Положение), отсутствуют грузовые таможенные декларации (далее - ГТД).

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества, считая их несостоятельными, просил оставить решение суда без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество заключило с индивидуальным предпринимателем Дивиным М.И. (Республика Беларусь) договоры от 01.02.05 N 4 и от 06.01.06 N 1, на основании которых в 2005 и 2006 годах предприниматель обеспечивал Общество полиэтиленом высокого давления, а Общество производило предпринимателю готовую продукцию в виде пленки полиэтиленовой.

Инспекция провела камеральную проверку представленных Обществом 10.07.2006 декларации по НДС по налоговой ставке 0% за II квартал 2006 года и документов, предусмотренных пунктом 2 раздела II Положения.

По результатам проверки налоговый орган принял решение от 19.10.06 N 07-25/1795дсп, пунктом 1 которого признал необоснованным применение Обществом ставки 0% по НДС при реализации товаров на сумму 181 570 руб.

В обоснование решения Инспекция сослалась на то, что Общество в нарушение раздела II Положения в комплекте документов не представило ГТД. Общество не согласилось с пунктом 1 решения налогового органа и оспорило его в арбитражный суд.

Кассационная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Общества, указав на соблюдение им требований главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Положения при подтверждении обоснованности применения ставки 0% и вычетов по НДС.

Право налогоплательщика на применение ставки 0% и налоговых вычетов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ), подтверждается приведенными в пункте 1 статьи 165 НК РФ документами, которые налогоплательщик должен представить в налоговый орган вместе с отдельной декларацией по НДС по ставке 0%.

Статьей 7 НК РФ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров.

Федеральным законом от 28.12.04 N 181-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.09.04 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".

Согласно статье 2 названного Соглашения при экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС при условии документального подтверждения факта экспорта, а порядок взимания косвенных налогов при экспорте товаров осуществляется в соответствии с Положением, которое является неотъемлемой частью Соглашения.

Из пунктов 2 и 3 раздела II Положения следует, что для обоснования применения ставки 0% по НДС в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией и в течение 90 дней с даты отгрузки (передачи) товаров представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера:

договоры (копии), на основании которых осуществляется реализация товаров;

выписка банка (копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика;

третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме;

копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара;

иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Общество представило в Инспекцию вместе с декларацией по ставке 0% за II квартал 2006 года полный комплект документов, необходимых в силу пункта 2 раздела II Положения и статьи 165 НК РФ для подтверждения права на применение ставки НДС 0% в отношении товаров, вывезенных в Республику Беларусь.

Суду первой инстанции были представлены на обозрение первые экземпляры CMR, которые содержат отметки Себежской таможни о вывозе готовой продукции. Этот факт не оспаривается налоговым органом, как и факты поставки и переработки сырья, оплаты стоимости выполненных работ.

Ввиду изложенного довод налогового органа о непредставлении Обществом ГТД является несостоятельным, поскольку в силу приведенных норм не имеет правового значения в рамках применения статьи 165 НК РФ и раздела II Положения.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому оснований для отмены или изменения принятого по делу судебного акта не имеется.

В связи с тем, что с 01.01.07 утратил силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с Инспекции надлежит взыскать в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 102, 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 12.03.07 по делу N А52-30/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины в связи с подачей кассационной жалобы.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева Л.И. Корабухина

Л.А. Самсонова