Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июля 2007 г. N А13-12744/2006-31 Дело по иску ОАО к Комитету о взыскании задолженности по договору, предметом которого является возмещение Комитетом разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО третьим лицам, направлено на новое рассмотрение, поскольку надлежащим ответчиком по делу является МО, таким образом, судом принят акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 июля 2007 г. N А13-12744/2006-31

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Кирилловой И.И., Тарасюка И.М.,

рассмотрев 17.07.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Вологды на решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.03.2007 (судья Виноградов О.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 (судьи Романова А.В., Козлова С.В., Митрофанов О.В.) по делу N А13-12744/2006-31,

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - Общество, ОАО "ТГК N 2") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Вологды (далее - Комитет) о взыскании 890 771 руб. 80 коп. задолженности по договору от 30.03.2005 N 361.

Решением от 02.03.2007 исковые требования удовлетворены, с Комитета в пользу Общества взыскано 890 771 руб. 80 коп., а также 15 407 руб. 72 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением от 26.04.2007 решение оставлено без изменения и дополнено после слов "... с Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Вологды" фразой следующего содержания: "за счет средств казны муниципального образования "город Вологда".

В кассационной жалобе Комитет просит отменить решение и постановление как принятые с нарушением норм материального права и вынести новый судебный акт, которым в иске отказать. По мнению подателя жалобы, Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

О времени и месте рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, надлежаще извещены, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Вологдаэнерго" (правопредшественник ОАО "ТГК N 2") и Комитетом заключен договор от 30.03.2005 N 361, предметом которого является возмещение с 01.01.2005 по 31.12.2005 Комитетом разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Вологдаэнерго" товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам (далее - ТСЖ, ЖСК, ЖК).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что Общество производит реализацию тепловой энергии для ТСЖ, ЖСК, ЖК и населения, проживающего в частных жилых домах, по тарифам, которые установлены для населения. Согласно пункту 2.2 договора в редакции протокола разногласий Комитет возмещает Обществу разницу в тарифах, которая возникла в результате подачи тепловой энергии ТСЖ, ЖСК. ЖК и населению, проживающему в частных жилых домах, тарифа, который применяется для населения.

В соответствии с пунктом 3.1 договора сумма возмещения разницы в тарифах на тепловую энергию определяется как разница между суммой, которая должна быть предъявлена ТСЖ, ЖСК, ЖК и населению (частные жилые дома) в случае применения тарифа, установленного для Общества, и суммой, которая фактически предъявлена исходя из тарифов, установленных для населения.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт действия между сторонами в спорный период указанного договора.

Суд первой инстанции со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что требования Общества подлежат удовлетворению за счет Комитета, поскольку задолженность возникла в силу договора от 30.03.2005 N 361.

Апелляционной инстанция, руководствуясь постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление), пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование "Город Вологда". Вместе с тем апелляционная инстанция оставила решение без изменения, дополнив резолютивную часть решения после слов "... с Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Вологды" словами "за счет казны муниципального образования "город Вологда".

Однако муниципальное образование "город Вологда" к участию в деле не привлечено. Таким образом, судом принят акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта относится принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Следовательно, решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду следует решить вопрос о привлечении надлежащего ответчика по делу, а также проверить расчет взыскиваемой задолженности с учетом исследования нормативных правовых актов, которыми установлены тарифы на тепловую энергию и нормативы потребления коммунальных услуг для населения города, и разрешить вопрос о судебных расходах. Суду также следует выяснить, выделялись ли из бюджета города Вологды суммы для покрытия разницы в тарифах на тепловую энергию.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.03.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2007 по делу N А13-12744/2006-31 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов И.И. Кириллова

И.М. Тарасюк