Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми Чиркова Р.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 10 июня 2022 года, вынесенное в отношении Иванова Александра Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 10 июня 2022 года Иванов Александр Борисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи от 10 июня 2022 г. не обжаловалось и вступило в законную силу.
В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Республики Коми Чирков Р.А. просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.
Иванов А.Б, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - установлена уголовная ответственность.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Иванова А.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили следующие обстоятельства: Иванов А.Б, в отношении которого решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми N 2а-10074/2021 от 15.12.2021 г. установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения, одним из ограничений является запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов следующего дня), кроме времени нахождения на работе, 09.04.2022 г. в 23 часа 35 минут нарушил указанное ограничение, по месту жительства отсутствовал. Административное правонарушение совершено повторно в течение одного года, ранее постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 12 марта 2022 года Иванов А.Б. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Вместе с тем, как следует из представленных в Третий кассационный суд общей юрисдикции с протестом прокурора материалов, постановлением начальника ОД МВД России по Сыктывдинскому району от 30 июня 2022 года N "данные изъяты" в отношении Иванова А.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по следующим обстоятельствам.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 декабря 2021 года в отношении Иванова А.Б. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 3 апреля 2014 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного Ивановым А.Б. в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме времени нахождения на работе. 10 февраля 2022 года в ОМВД России по Сыктывдинскому району заведено дело административного надзора в отношении гражданина Иванова А.Б. которому разъяснены его права и обязанности на период установленного в отношении последнего административного надзора, а также разъяснены дни явки на регистрацию в ОМВД России по Сыктывдинскому району. 10 февраля 2022 года Иванов А.Б. ознакомлен и предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае уклонения от административного надзора. После постановки на учет гражданин Иванов А.Б. в период времени с 10 февраля 2022 года по 30 июня 2022 года по месту жительства: "данные изъяты" не поживал, то есть отсутствовал. По факту убытия из Сыктывдинского района Республики Коми гражданин Иванов А.Б. маршрутный лист в ОМВД России по Сыктывдинскому району не получал, тем самым Иванов А.Б. уклонился от административного надзора.
Таким образом, при квалификации действий Иванова А.Б. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 314.1 Уголовного
