Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2022 г. по делу N 16-7684/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тамерлан" Алексеевой Татьяны Владимировны (далее - директор ООО "УК Тамерлан") на вступившие в законную силу постановление главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны, Актанышскому, Тукаевскому, Муслюмовскому, Мензелинскому районам Республики Татарстан (далее - должностное лицо Роспотребнадзора) от 24 декабря 2021 года, решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2022 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 августа 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тамерлан" (далее - ООО "УК Тамерлан") по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица Роспотребнадзора от 24 декабря 2021 года ООО "УК Тамерлан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2022 года это постановление должностного лица Роспотребнадзора оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 августа 2022 года названное решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО УК "Тамерлан" просит отменить указанные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, 8 октября 2021 года, в 11 часов 8 минут, ООО "УК Тамерлан" при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда дома N 4 по улице Московская в деревне Малая Шильна Тукаевского района Республики Татарстан нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, питьевому и хозяйственному-бытовому водоснабжению, а именно: в квартире N 6 этого дома вода из водопроводного крана холодного водоснабжения не соответствовала санитарно-химическому показателю "Жесткость и посторонние включения", установленному СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению... ".

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными судьями двух судебных инстанций доказательствами: протоколом об административном правонарушении, единым типовым договором холодного водоснабжения и водоотведения, экспертным заключением, протоколами испытаний, предписанием главного государственного врача (заместителя) о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в рамках выполнения утвержденного государственного задания, письменным обращением Шакурова И.И, расчётным листом, договором управления многоквартирным домом, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние ООО УК "Тамерлан" судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по статье 6.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы директора ООО "УК Тамерлан" поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, о том, что за услуги холодного водоснабжения и водоотведения получателем денежных средств является ООО "Коммунальные сети - Татарстан" с 1 февраля 2018 года, с которым ООО "УК Тамерлан" 1 января 2016 года заключило договор, не могут повлиять на принятые по данному делу акты, так как этот договор заключён не потребителями, а ООО "УК Тамерлан" - управляющей компанией, обслуживающей названный дом в котором проживают эти потребители.

Доводы жалобы директора ООО УК "Тамерлан" о принятии обжалуемого решения судьи районного суда на основании результатов экспертного заключения N 20924 от 14 октября 2021 года, вместо экспертного заключения N 20959 от 19 октября 2021 года, заслуживают внимания, и указанная описка подлежит исправлению в названном районном суде по возвращению данного дела в порядке, установленном 29.12.1 КоАП РФ.

Другие доводы жалобы директора ООО УК "Тамерлан" являлись предметом проверки судей двух судебных инстанций, обоснованно отвергнуты ими по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судьями доказательств.

Несогласие директора ООО УК "Тамерлан" с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе директора ООО УК "Тамерлан" не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ООО УК "Тамерлан" к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении ООО УК "Тамерлан" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право ООО УК "Тамерлан" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание ООО УК "Тамерлан" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в минимальном размере, установленном для юридических лиц санкцией статьи 6.5 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба директора ООО УК "Тамерлан" на постановление должностного лица Роспотребнадзора рассмотрена судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба директора ООО УК "Тамерлан" на решение судьи указанного районного суда рассмотрена судьёй Верховного Суда Республики Татарстан в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны, Актанышскому, Тукаевскому, Муслюмовскому, Мензелинскому районам Республики Татарстан от 24 декабря 2021 года, решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 8 июня 2022 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 августа 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тамерлан" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Тамерлан" Алексеевой Татьяны Владимировны - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов