Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2022 г. по делу N 16-8230/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу Буллера Александра Ивановича на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года, определение судьи Оренбургского областного суда от 25 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буллера Александра Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Оренбургской области N 18810156211108205949 от 8 ноября 2021 года Буллер А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области N18810156211108205949 от 8 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буллера Александра Ивановича отказано.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 25 мая 2022 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буллера Александра Ивановича отказано. Жалоба Буллера А.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года, определение судьи Оренбургского областного суда от 25 мая 2022 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2022 года, судья областного суда исходил из того, что копия определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2022 года об отказе в восстановлении срока подачи жалобы получена Буллером А.И. 18 апреля 2022 года (почтовый идентификатор 80092471367979, л.д.53). Таким образом, последним днем для подачи жалобы на определение судьи являлось 28 апреля 2022 года включительно (четверг). Жалоба подана Буллером А.И. в Оренбургский областной суд через суд, вынесший определение, 6 мая 2022 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д.54).

При этом ходатайство Буллера А.И. было мотивировано тем, что первоначально жалоба им была подана 19 апреля 2022 года через систему ГАС "Правосудие" в электронном виде, однако жалоба была отклонена системой по причине нечитаемости документов. Процесс принятия системой документов он не контролировал, факт отклонения документов обнаружил за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, повторно жалобу направил незамедлительно после выявления указанных обстоятельств. При этом никакого уведомления и (или) официального отказа ни на электронную почту, ни почтовым отправлением ему направлено не было.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья областного суда указал на то, что доказательств направления жалобы Буллером А.И. 19 апреля 2022 года через систему ГАС "Правосудие" в электронном виде и отклонения отправки системой заявителем не представлено.

Однако такой вывод судьи областного суда является преждевременным; сведения, указанные Буллером А.И. в жалобе и ходатайстве о восстановлении процессуального срока обжалования, судьей не проверены.

К настоящей жалобе заявителем приложен скриншот страницы "Обращения - ГАС "Правосудие", в котором указано о наличии 19 апреля 2022 года обращения с апелляционной жалобой по настоящему делу в Оренбургский областной суд. Однако указанная информация судьей Оренбургского областного суда проверена не была, надлежащая оценка ей не дана.

В соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.11 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, должен проверить заявленные указанным лицом доводы и все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах преждевременный вывод судьи Оренбургского областного суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока при обращении в суд общей юрисдикции нельзя признать обоснованным, а поэтому определение судьи Оренбургского областного суда от 25 мая 2022 года подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту, а дело подлежит возвращению в Оренбургский областной суд на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Оренбургского областного суда от 25 мая 2022 года, вынесенное в отношении Буллера Александра Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой Буллера Александра Ивановича возвратить в Оренбургский областной суд на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 28 марта 2022 года.

Жалобу Буллера Александра Ивановича удовлетворить частично.

Судья Э.Г.Штейн