Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2022 г. по делу N 8Г-16740/2022[88-22985/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего судьи Серебряковой О.И, судей: Нечаевой Т.М, Данилина Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Афаринова ФИО13 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 11 апреля 2022 года по гражданскому делу N по иску Афаринова ФИО14 к администрации Аликовского района Чувашской Республики, МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус" об установлении границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Т.М, объяснения представителя Афаринова Е.П. Филипповой Е.В, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афаринов Е.П. обратился в суд с иском к администрации Аликовского района Чувашской Республики, МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус" об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2016 года он является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 октября 2016 г. Наследодателям данный земельный участок был выдан на основании решении главы Аликовской сельской администрации N от 23 июля 1998 года, который взят в основу государственного учета.

Постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики N от 26 июня 2019 года в постоянное (бессрочное) пользование МБДОУ "Аликовский детский сад N1 Салкус" предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", вид разрешенного использования: "дошкольное, начальное и среднее общее образование" в границах, указанных кадастровом плане земельного участка, прилагаемый к настоящему постановлению, общей площадью "данные изъяты".

Таким образом, части земельного участка, принадлежащего истцу, а именно "данные изъяты" присвоен новый кадастровый номер и определен новый собственник в нарушение п. 4 ст. 69 Земельного кодекса, без согласования с истцом границ земельного участка.

В августе 2019 года при уточнении границ своего земельного участка и согласовании границ участка на основании межевого плана с администрацией Аликовского района выяснилось, что границы принадлежащего истцу земельного участка накладываются на границы соседнего земельного участка, принадлежащего ответчику.

Считает, что нарушены его права, т.к. с момента вступления в наследство на жилой дом и земельный участок границы истцом не переносились и никогда не изменялись.

В связи с чем истец просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Афаринову Е.П, в следующих координатах согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра и оценки" N по результатам судебной экспертизы:

"данные изъяты"

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 16 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Афаринова Е.П. к администрации Аликовского района Чувашской Республики, МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус" Аликовского района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Афаринову ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра и оценки" N по результатам судебной экспертизы отказано.

Суд установилграницы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Афаринову Е.П. в следующих координатах:

"данные изъяты"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 11 апреля 2022 года решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 16 июня 2022 года отменено и по делу принято новое решение, которым установлены смежные границы между земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", "адрес" и землями, находящимися в неразграниченной государственной собственности, по координатам характерных точек У100, П1, У151, У155, Т10, У94, указанным в заключении эксперта ООО "НПП "Инженер" от 31 декабря 2021 года N и дополнении от 4 марта 2022 года к заключению эксперта ООО "НПП "Инженер" от 31 декабря 2021 года N. В удовлетворении остальной части иска Афаринова Е.П. к администрации Аликовского района Чувашской Республики, МБДОУ "Аликовский детский сад N 1 "Салкус" об установлении границ земельного участка отказано.

В кассационной жалобе Афариновым Е.П. ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления суда апелляционной инстанции как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

В судебном заседании представитель Афаринова Е.П. Филиппова Е.В. доводы кассационной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено и подтверждается материалами делами, что Афаринову Е.П. в порядке наследования после смерти Волкова Б.Б, умершего

15 марта 2016 года, на праве собственности принадлежит поставленный на кадастровый учет 1 августа 2003 года земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: "адрес" (далее также - земельный участок с кадастровым номером N), границы которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Волковым Б.Б. земельный участок с кадастровым номером N приобретен в порядке наследования после смерти Волковой Ф.С, умершей 26 марта 2007 года, которой данный земельный участок принадлежал на праве собственности согласно государственному акту на право собственности на землю N, выданному на основании решения главы Аликовской сельской администрации Аликовского района Чувашской Республики от 23 июля 1998 года N.

В настоящее время смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером N является, в том числе учтенный в ЕГРН с 25 июня 2019 года в границах, установленных по результатам кадастровых работ, земельный участок площадью 9 544 кв.м с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "дошкольное, начальное и среднее общее образование", расположенный по адресу: "адрес" (далее также - земельный участок с кадастровым номером N), с 10 октября 2019 года находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании администрации Аликовского района Чувашской Республики.

Земельный участок с кадастровым номером N образован путем объединения учтенного ранее в ЕГРН с 1 июля 2008 года, а затем снятого с кадастрового учета 25 июня 2019 года земельного участка площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, находившегося в собственности Российской Федерации, имевшего местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес" категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "дошкольное, начальное и среднее общее образование", существовавшею в границах, установленных по результатам кадастровых работ, который, в свою очередь, ранее был образован из земельного участка с кадастровым номером N, и учтенного ранее в ЕГРН с 29 мая 2019 года, а затем снятого с кадастрового учета 25 июня 2019 года земельного участка площадью "данные изъяты". с кадастровым номером N, находившегося в собственности Российской Федерации, имевшего местоположение: "адрес", категория земель ? земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "дошкольное, начальное и среднее общее образование", существовавшего в границах, установленных по результатам кадастровых работ.

Кроме того, смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером N в настоящее время являются: земли, государственная собственность на которые не разграничена; учтенный в ЕГРН с 1 августа 2003 года земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, образованный из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "предоставление коммунальных услуг", имеющий местоположение: "адрес" границы которого установлены по результатам кадастровых работ; учтенный в ЕГРН с 1 августа 2003 года и находящийся в собственности Спиридонова М.С. земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес, ориентира: "адрес", границы которого установлены по результатам кадастровых работ; учтенный в ЕГРН с 9 июля 1998 года и находящийся в собственности Толмачева С.Г. земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", имеющий местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес", границы которого установлены по результатам кадастровых работ.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО "Центр кадастра и оценки".

Согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра и оценки" N площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому землепользованию на момент натурного обследования составляет "данные изъяты" В то же время при проведении натурного обследования выявлено наличие ранее существовавшего ограждения, которое в результате проведения строительных работ на участке было демонтировано, и с учетом ранее существовавшего ограждения площадь фактического землепользования составляла "данные изъяты", что соответствует сведениям, содержащимся в

правоустанавливающих документах на земельный участок. Площадь земельною участка с кадастровым номером N по правоустанавливающим документам составляет "данные изъяты", а с учетом фактического землепользования - "данные изъяты" В результате проведенного натурного обследования установлено, что имеется наложение фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером N на земельный участок с кадастровым номером N. площадь наложения составляет "данные изъяты" По результатам натурного обследования - фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером N установлено, что контур фактического землепользования совпадает с изначальным контуром земельного участка, который был предоставлен в соответствии с

государственным актом на право собственности на землю N. В то же время отсутствие границ земельного участка в ЕГРН свидетельствует о том. что собственник земельного участка не проводил процедуру межевания земельного участка в соответствии с действующим законодательством. По результатам натурного обследования фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером N выявлено, что площадь фактического землепользования составляет "данные изъяты", что меньше, чем площадь, указанная в выписке, и контур фактического

землепользования не соответствует контуру земельного участка, содержащемуся в сведениях ЕГРН. Причиной данного несовпадения является установление забора в северной части земельного участка не по координатам поворотных точек, содержащимся В ЕГРН. Межевой план от 21 августа 2019 года, подготовленный ООО "Земля" и содержащиеся в нем координаты на момент проведения кадастровых работ соответствовали действительности и фактическому землепользованию земельного участка с кадастровым^ номером "адрес". В то же время на момент проведения экспертизы

часть северной границы исследуемого земельного участка была уточнена в результате уточнения границ смежного земельного участка с кадастровым номером N. Экспертом в приведенном заключении указаны также соответствующие координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами N и N

Образование земельного участка с кадастровым номером N, который передан в постоянное (бессрочное) пользование МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус", произведено на основании формирования в результате объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами N и N с видом разрешенного использования "дошкольное, начальное и среднее общее образование. Площадь образуемого земельного участка соответствует

предельным (максимальное и минимальное) размерам земельных участков на

территории Аликовского сельского поселения Аликовского района (решение собрания депутатов Аликовского сельского поселения "Об утверждении правил землепользования и застройки" N от 28 декабря 2016 года.

Из проекта планировки и межевания территории следует, что

настоящим проектом планировки и межевания территории устанавливаются границы вновь образуемых земельных участков. Такие участки выделены на свободной территории, выявленной в процессе межевания.

Разрешая спор и удовлетворяя частично заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, учитывая, что между ним и органом местного самоуправления имеет место спор о правах на земельный участок, сформированный для строительства дошкольного образовательного учреждения и установилграницы земельного участка истца исходя из существующего фактического землепользования, определенного по результатам проведенной по делу судебной экспертизы, в координатах согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра и опенки" N.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что суд первой инстанции, устанавливая границы земельного участка истца по всему периметру, не учел, что смежными по отношению к указанному земельному участку являются также земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц, к которым иск не предъявлялся и спора с собственниками этих участков не имеется.

Поскольку на разрешение эксперта судом не были поставлены вопросы, необходимые для установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, судом апелляционной инстанции на основании части 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству представителя Афаринова Е.П. - Филипповой Е.В. по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "НПП "Инженер".

Согласно заключению эксперта ООО "НПП "Инженер от 30 декабря 2021 года N определить на местности местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих права Волковой Ф.С. на данный участок, права Толмачева Г.А, Спиридонова М.С. на смежные земельные участки с кадастровыми номерами N и документах, определявших

местоположение границ названных земельных участков при их предоставлении указанным гражданам, возможно. Поскольку копии государственных актов на право собственности на землю содержат меры линий и не содержат сведений об азимутах, дирекционных углах, координатах границ земельных участков, определить местоположение характерных точек границы земельного участка возможно с точностью чертежей границ земель государственных актов на право собственности на землю. В северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером N согласно границам, указанным в копии государственного акта на право собственности на землю, расположены объекты МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус". Ограждение в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером N или его остатки при экспертном осмотре не выявлены, поскольку на территории детского сада проведено благоустройство, размещены малые архитектурные формы. Северо-восточнее жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", на местности имеется объект искусственного происхождения - ограждение, закрепляющее фактически сложившуюся границу между земельным участком с кадастровым номером N. смежным земельным участком с кадастровым номером N и землями неразграниченной государственной собственности. Между северо-восточным столбом существующего ограждения земельного участка с кадастровым номером N и ограждением МБДОУ "Аликовский детский сад N 1 "Салкус"

природные объекты или объекты искусственного происхождения, закрепляющие фактически сложившуюся границу между земельным участком с кадастровым номером N и землями неразграниченной собственности, отсутствуют, а часть территории земельного участка с кадастровым номером N используется для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером N от земель общего пользования, поскольку земельный участок с кадастровым номером

N сформирован без обеспечения доступа к землям общего пользования, а входная группа из расположенного на нем строения выполнена на земельный участок с кадастровым номером N. Северо-восточнее жилого дома, расположенного адресу: "адрес", N, земельный участок с кадастровым номером N ограничен ограждением, установленным по периметру МБДОУ "Аликовский детский сад N 1 "Салкус", закрепляющим фактически сложившуюся границу между земельным участком с кадастровым номером N и смежным земельным участком с кадастровым номером N. В границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", природные объекты или объекты искусственного происхождения, закреплявшие ранее фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером N, не выявлены, поскольку на территории детского сада проведено благоустройство, размещены здание детского сада, малые архитектурные формы. Исходя из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером N, содержащихся в государственном акте на право собственности на землю N, документа, определявшего местоположение границ земельного участка Волковой Ф.С. при его предоставлении (акта инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании Волковой Ф.С, от 15 мая 1998 года), местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N изменилось в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами N, имеющих в настоящее время статус "архивный". После образования и постановки на кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровыми номерами N, имеющих в настоящее время статус "архивный", протяженность земельного участка с кадастровым номером N от учтенной в ЕГРН фасадной характерной точки А границы составила "данные изъяты" то есть сократилась на "данные изъяты".

Путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами N образован земельный участок с кадастровым номером N поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение его границ определено, в ЕГРН внесены сведения о координатах характерных точек его границ. В результате сопоставления координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N установлено, что объединение земельных участков с кадастровыми номерами N" с созданием земельного участка с кадастровым номером N не изменило ранее сформированную границу исходных земельных участков со смежным земельным

участком с кадастровым номером N.

Экспертом ООО "НПП "Инженер" в заключении от 30 декабря 2021 года N предложены три варианта установления смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и земель неразграниченной государственной собственности.

Вариант N1 предусматривает определение границ земельного участка с кадастровым номером N исходя из сведений, содержащихся в государственном акте на право собственности на землю N, с определением координат характерных точек границ земельного участка, в том числе и в местах пересечения с границами, содержащимися в выписках на объект недвижимости с кадастровым номером N. При этом, учитывая подп.5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса

Российской Федерации в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером N расположен объект недвижимости - здание МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус", экспертом предложен также вариант N который предусматривает установление смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и земель неразграниченной государственной

собственности, совпадающей с фактической границей земельных участков, обозначенной ограждением, и вариант N, учитывающий, помимо фактической границы, еще и фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером N для обеспечения доступа от земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером N. При принятии варианта N площадь земельного участка с кадастровым номером N уменьшится относительно варианта N на 1 217 кв.м. При принятии варианта N площадь земельного участка с

кадастровым номером N уменьшится относительно варианта N на 1 306 кв.м, в том числе: входящая в границы МБДОУ "Аликовский детский сад N1 "Салкус" - "данные изъяты", входящая в границы земель общего пользования - "данные изъяты". При установлении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и землями неразграниченной государственной собственности по предложенным трем вариантам местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N не изменится.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об установлении границ земельного участка истца, что позволит провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создаст определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков. Устанавливая границы земельного участка истца, суд апелляционной инстанции исходил из варианта N заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами N и земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, должны быть установлены с учетом уже установленных границ земельного участка с кадастровым номером N закрепленных в настоящее время ограждением, по координатам характерных точек У100, П1, У151, указанным в заключении эксперта ООО "НПП "Инженер" от 30 декабря 2021 года N N (вариант N), которые наиболее полно соответствуют части сохранившихся границ земельного участка с кадастровым номером N, и с учетом фасадного ограждения земельного участка с кадастровым номером N существование которого на местности в течение 15-ти и более лет сторонами не оспаривается, по координатам характерных точек У155, Т10, У94, указанным в дополнении от 4 марта 2022 года к

заключению эксперта ООО "НПП "Инженер" от 30 декабря 2021 года N, местоположение которых практически совпадает с местоположением характерных точек фактических границ по фасаду земельного участка N, определенным ранее заключением эксперта ООО "Центр кадастра и оценки" N 1/21, что обеспечит

необходимый баланс прав и законных интересов сторон. При этом местоположение границ смежных земельных участков c кадастровыми номерами: N не изменится.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания указанных выводов суда апелляционной инстанции незаконными.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается (пункт 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения

границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

Земельные споры, в том числе споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2. пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска - определение надлежащей границы земельного участка. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

С учетом того, что границы земельного участка Афаринова Е.П. в соответствии с действующим законодательством не установлены, учитывая заключение дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, определившей местоположение смежной границы земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером: N исходя из фактического пользования и фактических границ данного смежного участка, которые также содержатся в ЕГРН, учитывая расположение на земельном участке детского сада, судом апелляционной инстанции определена смежная граница по варианту N заключения эксперта ООО "НПП "Инженер".

С выводами суда апелляционной инстанции судебная коллегия соглашается, он соответствует установленным обстоятельствам.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером: N в настоящее время расположен поставленный на кадастровый учет объект- детский сад на 240 мест с кадастровым номером: N, а по испрашиваемым истцом границам объект дошкольного образования будет расположен в границах земельного участка истца, определение такого местоположения смежной границы будет противоречить установленному подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Заключение дополнительной судебной землеустроительной экспертизы N от 30 декабря 2021 года, выполненное "данные изъяты"", обоснованно признано судом апелляционной инстанции надлежащим доказательством, поскольку приведенные в нем ответы на все поставленные вопросы мотивированы, содержат нормативное обоснование и ссылки на исследованную доказательственную базу, процессуальных нарушений при проведении экспертизы не допущено; квалификация эксперта подтверждена документально и не вызывает сомнения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности о даче заведомо ложного заключения.

Довод заявителя жалобы о некомпетентности эксперта "данные изъяты". судебной коллегией отклоняется как несостоятельный. Из приложенных к заключению эксперта документов установлено наличие необходимого профессионального образования указанного эксперта: эксперт имеет высшее образование, квалификацию инженера-землеустроителя, специальность -землеустройство, квалификацию судебного эксперта по специальности "исследование объектов землеустройства, земельных участков, зон с особыми условиями использования территорий, в т.ч. с определением их границ на местности.

Ссылка кассатора на нарушение порядка утверждения проекта планировки и проекта межевания территории не является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа и подлежит опубликованию в установленном порядке.

В силу предписаний части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях с соблюдением условий, перечисленных в частях 6 - 11 названной статьи.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения) или на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, постановление Администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 19.03.2019г. N32 о проведении публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории части застроенного квартала, ограниченного улицами "адрес" опубликовано в печатном издании Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики Бюллетене Аликовского сельского поселения от 29.03.2019г. N N, заключение по результатам публичных слушаний и постановление главы Администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района по результатам публичных слушаний от 25.04.2019 N46 опубликовано в Бюллетене Аликовского сельского поселения 30.04.2019г.

Другие доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, повторяют позицию заявителя по делу, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, выводы судов не опровергают, не свидетельствует о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку представленных доказательств и установление иных обстоятельств по делу. Однако полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта суд кассационной инстанции не наделен.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 11 апреля 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 25 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Афаринова ФИО17 - без удовлетворения.

Председательствующий: Серебрякова О.И.

Судьи: Нечаева Т.М.

Данилин Е.М.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.