Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Бросовой Н.В.
судей Ившиной Т.В, Пияковой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании с помощью видеоконференцсвязи кассационную жалобу Ишмухаметова Ахата Магафуровича на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-838/2022 по иску Ишмухаметова Ахата Магафуровича к Обществу с "Жилкомзаказчик", обществу с ограниченной ответственностью "Жилуправление N8", Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения представителя истца Ишмухаметова А.М. адвоката Гафуровой Ф.М, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ишмухаметов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление N8", Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, указав в обоснование, что 05 февраля 2021 года обратился в ГУ - Управление ПФР в Волжском районе г..Саратова с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что проработал на работах с особыми условиями труда, считая, что достаточно требуемого стажа для выхода на пенсию. 07 февраля 2021 года исполнилось 55 лет. Однако в оформлении пенсии отказано на основании решения Пенсионного Фонда N от 15 февраля 2021 года. Причина отказа: отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж засчитано 5 лет 4 месяца 13 дней, страховой стаж составляет - 36 лет 9 месяцев 1 день на дату обращения с заявлением. С решением ответчика истец не согласен, поскольку не засчитаны в стаж следующие периоды работы: в должности электрогазосварщика в ПМК ТРЕСТА "СНХРС" гор. Салавата с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года, что составляет 3 года 6 месяцев и 18 дней, т.к. не представлены документы в подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХШ Списка N2 (на резке и ручной сварки); с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года - в качестве газоэлектрогазосварщика ручной сварки в ЖЭУN8 ПЖРЭТ гор.
Салавата, что составляет 8 лет 1 месяц 06 дней, т.к. представленные работодателями индивидуальные сведения на работника не содержат код "особые условия труда", и документально не подтверждено выполнение застрахованным лицом в течение полного рабочего дня, предусмотренной позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 (по резке и ручной сварке); с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в МУП "ЖЭУ-8" г..Салавата, что составляет 2 года 10 месяцев 3 дня, т.к. представленные работодателями индивидуальные сведения на работника не содержат код "особые условия труда", и документально не подтверждено выполнение застрахованным лицом в течение полного рабочего дня, предусмотренной позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 (по резке и ручной сварке); 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8", что составляет 5 лет 08 месяцев 1 день, т.к. документально не подтверждено выполнение застрахованным лицом в течение полного рабочего дня, предусмотренной позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 (по резке и ручной сварке). С данным решением истец не согласен в связи с тем, что работал в вышеуказанных предприятиях целый рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятый на ручной сварке. Отвлечений на другие работы, на работы в других должностях не было, в оспариваемые периоды получал доплату за вредность, дополнительные отпуска за особые условия труда, а также спец.одежду, спец.питание (молоко). Справку, уточняющую работу в особых условиях труда, дающую право на льготное пенсионное обеспечение в ПМК Треста "СНХРС", в МУП "ЖЭУ N 8 гор. Салавата" не может представить в связи с ликвидацией предприятий. Как следует из ответа ООО "Жилкомзаказчик" документы, подтверждающие занятость рабочих во вредных условиях, на хранение им не передавались. Архив городского округа гор.
Салават сообщил, что требуемых документов по личному составу в ПМК Треста СНХРС в архиве города не имеется. Работа в качестве электрогазосварщика по ручной сварке и полный рабочий день подтверждаются приложенными документами (трудовой книжкой, табелями рабочего времени, справками и др.), а также могут подтвердить свидетели. Полагает, что должны быть засчитаны периоды трудовой деятельности: в должности электрогазосварщика в ПМК ТРЕСТА "СНХРС" гор. Салавата с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года, что составляет 3 года 6 месяцев 18 дней; с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в качестве газоэлектрогазосварщика ручной сварки в ЖЭУN8 ПЖРЭТ гор.
Салавата, что составляет 8 лет 1 месяц 06 дней; с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в МУП "ЖЭУ-8" г..Салавата, что составляет 2 года 10 месяцев 3 дня; 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8", что составляет 5 лет 08 месяцев 1 день. С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев. В связи с чем истец просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного Фонда РФ - коды "особые условия груда", предусмотренные в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10, за период с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в качестве газоэлектрогазосварщика ручной сварки; обязать Общество с ограниченной ответственностью "Жилуправление N 8" указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного Фонда РФ - коды "особые условия груда", предусмотренные в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10, за период с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки; обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волжском районе г..Саратова включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пении по старости в соответствии с п.2 ч. ст. 30 Федерального Закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в качестве работы, предусмотренной в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2,
утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10, следующие периоды работы: с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года, трудовую деятельность в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК ТРЕСТА "СНХРС", что составляет 3 года 6 месяцев 18 дней; с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в качестве газоэлектрогазосварщика ручной сварки 2, 3, 4 разрядов в ЖЭУ N 8 ПТЖЭРТ, что составляет 8 лет 1 месяц 05 дней; с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда в МУП "ЖЭУ-8" г..Салавата, что составляет 2 года 10 месяцев 3 дня; 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8", что составляет 5 лет 08 месяцев 01 день; обязать ответчика ГУ У ПФ РФ в Волжском районе г..Саратова оформить пенсию с даты достижения 55 лет, с 07 февраля 2021 года.
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2022 года исковые требования Ишмухаметова Ахата Магафуровича к Обществу с "Жилкомзаказчик", обществу с ограниченной ответственностью "Жилуправление N8", Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии, оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2022 года решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2022 года оставлено без изменений.
В кассационной жалобе, поданной Ишмухаметовым А.М, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Представитель истца Ишмухаметова А.М. адвокат Гафурова Ф.М. в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы, просила отменить судебные акты и удовлетворить требования.
Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Ишмухаметова А.М. адвоката Гафуровой Ф.М, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено из записей в трудовой книжке Ишмухаметова А.М, он работал:
- с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года в должности электрогазосварщика в ПМК ТРЕСТА "СНХРС" гор. Салавата;
- с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в должности газоэлектрогазосварщика ручной сварки 2, 3, 4 разрядов в ЖЭУ N 8 ПТЖЭРТ;
- с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда в МУП "ЖЭУ-8" г. Салавата;
- с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8".
Из решения об отказе в назначении досрочной пенсии от 15 февраля 2021 года N, принятого ГУ - У ПФ РФ в Волжском районе г.Саратова (Межрайонное) (34), следует, что ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы Ишмухаметова А.М.:
- 01 января 1992 года - 18 июля 1995 года в должности электрогазосварщика в ПМК ТРЕСТА "СНХРС", не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, так как документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
- 26 июля 1995 года - 31 августа 2003 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ООО "Жилкомзаказчик", не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, так как документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда;
- 01 сентября 2003 года - 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в МУП "ЖЭУ N 8 г.Салавата", не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, так как документально не подтверждается постоянной в течении полного рабочего дня занятость заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда;
- 04 июля 2006 года - 31 декабря 2006 года, 01 января 2007 года - 16 июня 2011 года, 05 августа 2013 года - 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8", не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXXIII Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Ишмузаметову А.М, суд первой инстанции исходил из того, что не имеется предусмотренных законом оснований для возложения обязанности на ответчиков ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление N 8", ООО "Жилуправление" указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного Фонда РФ - коды "особые условия труда", предусмотренные в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10, за период с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года, за период с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки. В связи с этим не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж истца периодов работы по Списку N2 с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года, в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК ТРЕСТА "СНХРС", что составляет 3 года 6 месяцев 18 дней; с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в качестве газоэлектрогазосварщика ручной сварки 2, 3, 4 разрядов в ЖЭУ N 8 ПТЖЭРТ, что составляет 8 лет 1 месяц 05 дней; с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда в МУП "ЖЭУ-8" г..Салавата, что составляет 2 года 10 месяцев 3 дня; 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8", что составляет 5 лет 08 месяцев 01 день, и указании их в индивидуальных сведениях персонифицированного учета как периодов работы с особыми условиями труда.
Поскольку на день обращения за пенсией 05 февраля 2021 года и на указанную истцом дату истец достиг возраста 55 лет, однако документально подтвержден и не оспаривается ответчиком специальный стаж истца продолжительностью 5 лет 4 мес. 13 дн, данного стажа недостаточно для назначения истцу пенсии в возрасте 55 лет.
С этими выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периода работы Ишмухаметова А.М. с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ПМК Треста "СНХРС" в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 от 1991 года, суд первой инстанции, исходил из того, что согласно разделу XXXIII Списка N 2 "Общие профессии", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.
Согласно справки N 7131 от 23 апреля 2020 года, выданной Администрацией ГО г.Салават РБ, в архивном фонде ДО ООО "СРСП-3" ОАО СНХРС" в приказах по личному составу имеются сведения о трудовом стаже Ишмухаметова А.М.: 07 июля 1989 года - молодых рабочих - выпускников СПТУ-36 г.Салавата принять на работу по направлению СПТУ-36, со сдельной оплатой труда, электрогазосварщиком 4 разряда на участок N2 (приказ N91/к от 04 июля 1989 года); 18 июля 1995 года - уволить с работы эл. газосварщика 4 разряда, участок N2, ст. 38 п.2 КЗоТ РБ, соглашение сторон (приказ N68/к от 19 июля 1995 года).
В архивной справке N N от 30 марта 2021 года, выданной Администрацией ГО г.Салават РБ, указано, что в лицевых счетах Ишмухаметова А.М. ДО ООО "СРСП-3" ОАО СНХРС" имеются сведения о заработной плате. Также в сообщениях Администрации ГО г.Салават РБ N910 от 30 марта 2021 года, N704 от 18 марта 2021 года, N706 от 18 марта 2021 года, N708 от 18 марта 2021 года, N710 от 18 марта 2021 года, указано, что в документах архивного фонда ДО ООО "СРСП-3" ОАО СНХРС" штатное расписание, паспорта оборудования, аттестация рабочего места, коллективные договоры, табели рабочего времени, отсутствуют.
Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции о том, что запись в трудовой книжке в отношении вышеуказанного периода работы и архивные справки от 23 апреля 2020 года N 7131, от 30 марта 2021 года N908, личная карточка не содержат сведений о том, что истец в период с 01 января 1992 года по 18 июля 1995 года был занят полный рабочий в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в отношении периода работы Ишмухаметова А.М. с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в качестве газоэлектросварщика ручной сварки 2-4 разрядов в ЖЭУ N 8 ПТЖЭРТ, суд первой инстанции исходил из того, что указанный период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 от 1991 года, поскольку согласно разделу XXXIII Списка N 2 "Общие профессии", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласилась, поскольку, из записей в трудовой книжке Ишмухаметова А.М, он работал с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года в должности газоэлектрогазосварщика ручной сварки 2, 3, 4 разрядов в ЖЭУ N 8 ПТЖЭРТ.
Согласно справке N от 15 января 2021 года, выданной ООО "Жилкомзаказчик", 29 сентября 1978 года Горжилуправление переименовано в Производственный трест жилищного хозяйства исполкома Салаватского Совета народных депутатов (ПТЖХ), а Домоуправления переименованы в Жилищно-эксплуатационные участки (ЖЭУ) на основании решения Салаватского городского Совета народных депутатов от 04 августа 1978 года, приказ N182 от 29 сентября 1978 года.
09 марта 1988 года создан хозрасчетный ремонтно-строительный участок (ХРСУ) при ПТЖХ, в соответствии с распоряжением Совета Министров БАССР N17 от 20 января 1988 года и приказа Объединения жилищного хозяйства N 50-1 от 25 февраля 1988 года. Приказ ПТЖХ N 94 от 09 марта 1988 года.
04 июля 1990 года в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и секретаря ВПСПС N 68/13-138 от 20 февраля 1990 года и постановления РПОЖХ N 9 от 04 июня 1990 года Производственный трест жилищного хозяйства (ПТЖХ) переименован в Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест (ПЖРЭТ), ЖЭУ в ЖРЭУ, АРЦ в АРДС.
На основании приказа N 320 от 12 ноября 1990 года ПЖРЭТ ХРСУ с 01 января 1991 года реорганизован в РСУ ПЖРЭТ.
02 февраля 1996 года на основании Постановления N 2/53-5 от 02 февраля 1996 года Администрации г. Салавата ПЖРЭТ перерегистрирован в Муниципальное предприятие Салаватский ПЖРЭТ (МУП Салаватский ПЖРЭТ).
30 июня 1999 года на основании Постановления N 6/521-41 от 30 июня 1999 года Администрации г. Салавата МП Салаватский ПЖРЭТ перерегистрировано в МУП "Салаватский ПЖРЭТ" (МУП "СПЖРЭТ").
23 июня 2003 года МУП "Салаватский ПЖРЭТ" перерегистрирован в Муниципальное Унитарное Предприятие "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест" г. Салавата на основании распоряжения 36229/1 от 23 июня 2003 года администрации г. Салавата.
13 октября 2004 года МУП "ПЖРЭТ" г.Салавата перерегистрирован в Государственное Унитарное Предприятие "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест" г. Салават на основании Постановления N 9/1755 от 14 сентября 2004 года администрации г. Салавата ГУП "ПЖРЭТ" г.Салавата.
Постановлением главы администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 27 февраля 2007 года N 2/428 в связи с ликвидацией государственного унитарного предприятия "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест" г. Салават документы по личному составу переданы для архивного хранения Муниципальному унитарному предприятию Управляющая организация "Жилкомзаказчик" городского округа город Салават Республики Башкортостан.
Постановлением главы администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 30 июня 2008 года N 6/1104 в связи с ликвидацией Муниципального унитарного предприятия Управляющая организация "Жилкомзаказчик" городского округа город Салават Республики Башкортостан документы по личному составу переданы для архивного хранения Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик".
Постановлением главы администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан 27 сентября 2008 года N 9/1694 в связи с ликвидациями МУП УО "Жилкомзаказчик" г. Салават, МУП ЭУ N1", ООО "ЖЭУ N1", МУП ЖЭУ N2", ООО "ЖЭУ N2", МУП "ЖЭУ N4", ООО "ЖЭУ N4", П1 "ЖЭУ N5", ООО "ЖЭУ N5", МУП "ЖЭУ N10", ООО "ЖЭУ N10", МУП "ЖЭУ N11", ООО "ЖЭУ 11", МУП "ЖЭУ N13", ООО "ЖЭУ N13", МУП "ЖЭУ N14", ООО "ЖЭУ N14" документы по личному составу переданы для архивного хранения ООО "Жилкомзаказчик".
Из справки N от 16 марта 2020 года, выданной ООО "Жилкомзаказчик", судом установлено, что Ишмухаметов А.М, 07 февраля 1966 года рождения, работал в Обществе с ограниченной ответственностью "Жилуправление N8" электрогазосварщиком ручной сварки по пятому разряду переводом из ООО "Жилуправление" с 01 января 2007 года. (приказ N153-лс от 01 января 2007 года). Уволен 16 июня 2011 года (приказ N 47-л/с от 16 июня 2011 года по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации собственное желание). Принят в Общество с ограниченной ответственностью "Жилуправление N8" электрогазосварщиком ручной сварки пятого разряда 05 августа 2013 года (приказ N33-л/с от 05 августа 2013 года). Уволен 12 мая 2014 года (приказ N 12-л/с от 12 мая 2014 года по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).
Из содержания справки N от 16 марта 2021 года, выданной ООО "Жилкомзаказчик", судом установлено, что Ишмухаметов А.М. с 26 июля 1995 года принят г/сварщ. 2 р. в ЖРЭУ-8 приказом производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест (ПЖРЭТ) от 25 июля 1995 года N/к. 31 августа 2003 года уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ - переводом, приказом по муниципальному унитарному предприятию производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест (МУП ПЖРЭТ") от 28 августа 2003 года Nк.
Установлено, что сведения о том, что работа истца в спорные периоды являлась льготной работой, отсутствуют, действующим работодателем - ООО "Жилкомзаказчик" не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер работы в вышеуказанный период, отсутствуют сведения о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, не представлены паспорта на сварочное оборудование, а также приказы о закреплении Ишмухаметова А.М. за таким оборудованием. При этом, запись в трудовой книжке в отношении вышеуказанного периода работы и справки от 16 марта 2020 года N, от 16 марта 2021 года N не содержат сведений о том, что истец в период с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года был занят полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части периода работы Ишмухаметова А.М. с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в МУП "ЖЭУ-8" г.Салавата, суд первой инстанции исходил из того, что указанный период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку N2 от 1991 года, так как согласно разделу XXXIII Списка N2 "Общие профессии", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.
Как установлено судом из записей в трудовой книжке Ишмухаметова А.М, он работал с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года в должности электрогазосварщика ручной сварки 5 разряда в МУП "ЖЭУ-8" г. Салавата. Между тем, сведения о том, что работа истца в спорные периоды являлась льготной работой отсутствуют, также отсутствует справка, подтверждающая льготный характер работы от организации работодателя МУП "ЖЭУ-8", отсутствуют сведения о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, не представлены паспорта на сварочное оборудование, а также приказы о закреплении Ишмухаметова А.М. за таким оборудованием. Запись в трудовой книжке, расчетные листы, лицевые счета за период с 2003-по 2004 годы не содержат сведений о том, что истец в спорный период был занят полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
С данными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился, поскольку данные выводы подтверждаются фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 15 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N8" в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 от 1991 года, суд первой инстанции исходил из того, что согласно разделу XXXIII Списка N 2 "Общие профессии", утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня. Как установлено из записей в трудовой книжке Ишмухаметова А.М, он работал с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление", ООО "Жилуправление N 8".
Согласно справки N5 от 16 марта 2020 года, выданной ООО "Жилуправление N8", Ишмухаметов А.М, 07 февраля 1966 года рождения, действительно работал в ООО "Жилуправление" в должности электрогазосварщика ручной сварки по пятому разряду с 04 июля 2006 года (приказ N28-лс от 04 июля 2006 года). Уволен переводом в ООО "ЖилуправлениеN8" 31 декабря 2006 года (приказ N154- лс от 31 декабря 2006 года по п.5 ст. 77 ТК РФ). Принят в ООО "Жилуправление N 8" электрогазосварщиком ручной сварки пятого разряда переводом из ООО "Жилуправление" с 01 января 2007 года (приказ N153-лс от 01 января 2007 года). Уволен 16 июня 2011 года (приказ N47-лс от 16 июня 2011 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание). Принят в ООО "Жилуправление N8" электрогазосварщиком ручной сварки пятого разряда 05 августа 2013 года (приказ N33-л/с от 05 августа 2013 года). Уволен 12 мая 2014 года (приказ N 12-л/с от 12 мая 2014 года по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).
Согласно справке N1 от 16 марта 2021 года, выданной ООО "Жилуправление N8", Ишмухаметов А.М, 07 февраля 1966 года рождения, действительно работал в ООО "Жилуправление N8" электрогазосварщиком ручной сварки по пятому разряду переводом из ООО "Жилуправление" с 01 января 2007 года (приказ N153-лс от 01 января 2007 года). Уволен 16 июня 2011 года (приказ N 47-л/с от 16 июня 2011 года по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации собственное желание). Принят в ООО "Жилуправление N 8" электрогазосварщиком ручной сварки пятого разряда 05 августа 2013 года (приказ N33-л/с от 05 августа 2013 года). Уволен 12 мая 2014 года (приказ N 12-л/с от 12 мая 2014 года по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции указав, что сведения о том, что работа истца в спорные периоды являлась льготной работой отсутствуют, действующим работодателем ООО "Жилуправление N8" не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер работы в вышеуказанный период, отсутствуют сведения о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, не представлены паспорта на сварочное оборудование, а также приказы о закреплении Ишмухаметова А.М. за таким оборудованием. Записи в трудовой книжке, справка работодателя от 16 марта 2020 года N 5, табели учета рабочего времени за 2013-2014 годы не содержат сведений о том, что истец в спорный период был занят полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. А также согласился с выводом суда первой инстанции о том, что протокол аттестации рабочих мест по условиям труда от 12 сентября 2007 года ООО "Жилуправление" и карта аттестации N 28 по условиям труда "электрогазосварщик" не могут быть приняты во внимание при рассмотрении вопроса о включении спорных периодов работы, ввиду того, что подпись Ишмухаметова А.М. отсутствует.
ООО "Жилуправление N 8" не утверждены Перечни льготных рабочих мест по профессии "электрогазосварщик".
Суд апелляционной инстанции также согласился с выводом суда первой инстанции о том, что период работы истца с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8" должен быть подтвержден, в том числе результатами специальной оценки условий труда, которая суду не была представлена, поскольку специальная оценка условий труда с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года не проводилась.
Судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований Ишмухаметова А.М. об обязании ответчиков ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление N 8", ООО "Жилуправление" указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного Фонда РФ - коды "особые условия труда", предусмотренные в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26 января 1991 года N 10, за период с 26 июля 1995 года по 31 августа 2003 года, за период с 04 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 16 июня 2011 года, с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки.
С указанными выводами суд апелляционной инстанции согласился, указав, что Ишмухаметов А.М. в качестве застрахованного лица зарегистрирован 04 ноября 1997 года, соответственно после указанной даты периоды работы необходимо подтверждать выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В спорный период работодателем ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление N8", ООО "Жилуправление" сданы сведения в пенсионный орган без проставления кода льготной работы, страховые взносы по дополнительному тарифу с 1 января 2013 года не уплачивались. При таких установленных данных, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы Ишмухаметова А.М. с 04 ноября 1997 года по 31 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 03 июля 2006 года, с 04 июля 2006 года по 12 мая 2014 года не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета код льготного характера в указанный период работы у Ишмухаметова А.М. отсутствует. Работодатели ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление N 8", ООО "Жилуправление" не подтверждают, что работа, выполняемая истцом в данные периоды, является льготной.
При этом, указание в индивидуальных сведениях Ишмухаметова А.М. кода особых условий в период с 01 января 2014 года по 12 мая 2014 года является необоснованным, ввиду того, что территориальным органом ПФР была проведена документальная проверка (акт от 23 декабря 2020 года N 25), согласно результатам которой не были представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года. Специальная оценка условий труда с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года не проводилась, Перечень льготных профессий не представлялся. Кроме того, для включения в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2013 года необходимо в индивидуальных сведениях истца Ишмухаметова А.М. наряду с наличием кода льготного характера работы, указывать уплату дополнительного тарифа, периоды на соответствующих видах работ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только при уплате страховых взносов по дополнительному тарифу.
При таких установленных данных, суд апелляционной инстанции учитывая отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца Ишмухаметова А.М. сведений об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отсутствие справки, выданной работодателем, содержащей сведения об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствуют законные основания для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца Ишмухаметова А.М. с 05 августа 2013 года по 12 мая 2014 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО "Жилуправление N 8".
Действующие работодатели истца ООО "Жилкомзаказчик", ООО "Жилуправление", ООО "Жилуправление N8" не подтвердили особые условия его работы.
Оснований для назначения истцу досрочной пенсии с 07 февраля 2021 года и удовлетворения его требований в указанной части также не имеется, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, на день обращения за пенсией 05 февраля 2021 года и на указанную истцом дату истец достиг возраста 55 лет, однако подтвержденный специальный стаж истца составляет 5 лет 4 мес. 13 дн, что недостаточно для назначения истцу пенсии в возрасте 55 лет.
Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); - электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Доводы в кассационной жалобе, о предоставлении документов, подтверждающих периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, работы постоянно в течение полного рабочего дня, что он не может предоставить справки уточняющие характер работы, поскольку организация в которой работал ликвидирована, что предоставил сведения которые сохранились в архивах, направлены на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Ссылки на имеющиеся в материалах дела аттестации рабочего места, что принимался истец на работу электросварщика ручной сварки, на полный рабочий день, без отвлечений, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, с которой не согласиться оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм пенсионного законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ишмухаметова Ахата Магафуровича без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Бросова
Судьи Т.В. Ившина
Н.А. Пиякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.